Alfred Lee's

2019年7月29日星期一

關於二○一九年七月底至八月初人民解放軍台海正面軍演的一點個人看法

今年七月十四日，人民解放軍方面透過網站發布近期將在廣東東山島一帶進行大規模軍演的預告，而當日稍晚的十四日晚間正是期程一再延宕的中國國民黨2020年總統大選黨內初選民調的最後一天。七月二十八日，北京當局再度正式公告自次日起在浙江舟山群島與廣東東山島一帶進行大規模軍演的預告，兩省海事局並據此發布了相關航行警告，舟山島東方部份海域自七月二十八日傍晚至八月一日晚間六時進行軍事活動，東山島附近海域自七月二十九日清晨至八月二日晚間六時進行軍事活動，頗堪玩味的是，浙粵兩地演習時間地涵蓋了中共八一建軍節，浙江舟山島的多軍種聯合軍演甚至結束於八月一日當晚，而中共的八一建軍節正是紀念在北伐軍總司令蔣中正率國共聯合的北伐軍攻佔南京上海後結合國民黨保守右派與上海各路財閥甚至部份幫會勢力於1927年四月十二日發動針對國共合作下國民黨內中共黨員的血腥清黨之後國共聯合的北伐軍中的中共黨員葉挺與朱德率所部於1927年八月一日發動南昌起義。

與此同時，七月二十八日北京當局正式公告浙粵兩地軍演預告以及浙粵兩省海事局發布相關航行警告而浙江舟山島當天傍晚也展開了多軍種聯合軍演這天，中國國民黨當天也正在台北召開全國代表大會正式提名高雄市長韓國瑜參選2020年中華民國—台灣總統。

我們當然不能排除一如去年（2018年）四五月間的舟山群島與泉州灣軍演，這只是北京當局例行對台軍演。但在台灣進行總統大選年的當頭，北京當局罕見的提早十四天軍演預告，固然必須有震懾儘管在五二○總統就職演說中承認「未言明的憲法一中」但仍依取代《台獨黨綱》的《台灣前途決議文》而兩岸政綱仍相對偏向台獨的民進黨蔡英文政府的濃厚「反獨」意涵，但其兩次預告與公告的時間點均與中國國民黨總統初選與正式提名的時間點高度相關，或許也不能排除其有向國民黨敲山震虎喊話「促統」的意味，畢竟，馬英九政府任內兩岸並未如北京當局所期待地展開政治談判，而在2010年六月間兩岸簽訂ECFA後，馬英九就任之初已受到美國次貸風暴與歐洲債務風暴等國際金融海嘯與經濟大衰退劇烈衝擊的中國國民黨各路政經勢力從此對於大陸方面片面政治性讓利產生了過度期待甚至幻想，馬英九上任之初提出並於ECFA簽訂後在連任選戰廣告中大幅宣傳的「兩岸和平紅利」從此被中國國民黨各路政經勢力無限延展甚至到了自由聯想都有商機優惠的地步，以至於，連在2014年十一月底九合一選舉敗選到六都只剩一都執政後，國民黨部份政經人士都還在幻想著北京當局會為了阻止民進黨贏得2016年總統與立委大選，故而在2015年五月二十四日的兩岸金門夏張會會談中任由金門地方人士提出開放陸客到金門賭博與增加赴金陸客人數的要求，卻被北京國台辦主任張志軍當面忠告九二共識的台海明燈如果熄滅則台灣禍福難料之外還公開表示台灣方面過度擴建的旅館等觀光業設施不可能單靠陸客就能打平盈虧且大陸方面更是絕對不可能開放官民人等到金門等台灣各地賭博！2016年十一月底至十二月初間的國共洪習會期間，英國媒體BBC採訪部份北京市民對國民黨主席洪秀柱訪陸的觀感時得到的回答竟是「她是來要錢的吧？！」，而現任中國國民黨主席吳敦義更在競選黨主席期間除了以清明慈湖謁陵做為競選團結黃復興選票策略外更主張兩岸最終政治關係要採用公投決定而受到親北京當局的中評社社論點名批判；故而，北京當局此次舟山群島與東山島陸海空軍與火箭軍等多軍種大規模聯合軍演，其預告時間點在國民黨總統初選民調最後一天、正式公告時間點在國民黨全代會當天、浙粵兩地演習期間均涵括了中共八一建軍節而浙江舟山島的演習甚至就結束在八月一日當天以及演習期間正在國民黨總統候選人韓國瑜正式提名後在桃園的第一次公開大型造勢活動前夕，均可看出，除了對民進黨蔡英文政府的再度武嚇烕懾之外，對於在競選高雄市長至今主堅定主張九二共識並曾在就任高雄市長後的今年三月底訪問大陸港澳深廈四市並為高雄市獲得豐厚農漁產品訂單和航空業等合作機會的中國國民黨總統候選人韓國瑜也間接地示警北京當局不大可能放任漫無邊際甚至淪於以台獨勒索大陸金援優惠的「共享和平紅利」在選戰過程全面蔓延，同時也間接傳達通知了對於同樣光頭而有些貌似曾在撤退台灣後的餘生裡堅持主張「反攻大陸」的蔣中正且將此形象用於競選小物並曾在競選高雄市長期間大量運用中華民國國旗符號以及國民革命軍軍歌《夜襲》的韓國瑜的不夠放心與預先示警，故而，除了大陸導演拍攝的敘事八年抗戰淞滬戰役期間八百壯士死守四行倉庫歷史的電影《八百》最後仍未能通過中共中宣部審批正式上映之外，此次軍演的相關時間點或許也有著這方面的間接提醒示警意味，而七月二十九日下午北京港澳辦針對香港反送中運動評論提及了「不能危害國家主權安全、不能對內地滲透破壞」或許對於北京當局處理台灣問題的立場也有類推適用，故而，此次北京當局在舟山群島與東山島的軍演時間點的選擇與處理方式就極可能隱約包含了對於曾提出「子產不毀鄉校」的台灣政治改革經驗影響大陸的國民黨馬英九政府的最新出線政治接班人韓國瑜的間接提醒示警！

更何況，ECFA早收清單簽訂後，連國民黨馬英九政府的高階外貿官員均在2012年連任未的農曆年後初春就表示「兩岸貿易談判進入困難的深水區」，而2013年五月間兩岸簽署的《海峽兩岸服務貿易協議》內文除了在福建海西區經營電子商務等項目有獎勵性優惠之外基本上已全無ECFA般大陸方面大幅度政治性讓利的項目了，但後來的反服貿佔領立法院等運動卻使得後ECFA時期國民黨馬英九政府任內的兩岸經貿談判進入深水區乃至於北京當局日益催促的兩岸政治談判進程從此無法被島內正確認知，但事實上，如果一如當前多數媒體民調所言最後由國民黨提名的韓國瑜當選2020年的中華民國—台灣總統，除了陸客團的旅遊宣傳不再如民進黨蔡英文政府執政時受到政治阻礙外，由於藍營執政縣市已於去年底就職後與大陸各省市簽訂了超過一年期的農漁產品合約而在明年五二○政權交接前後與大陸方面簽訂如高雄市長韓國瑜今年三月底率團訪問大陸南方四城市時那般鉅額的農漁產品訂單了，而韓國瑜倘若當選，則沿續馬政府時代未能完成的兩岸貨品貿易協議與兩岸服務業貿易協議而展開的新一輪貨貿與服貿談判勢必因為大陸服務業品質與面板等高階製造業與科技業產品的質量近年來的快速追趕效應而直接進入比起馬英九時代而言對台灣更為困難的深水區，畢竟，改革開放四十年的中國大陸總體經濟巨幅成長之除也面臨了中等收入陷阱與結構轉型和內需市場轉型等社會主義市場經濟的體質革新階段，而在今年上半年的整個國民黨總統初選期間，儘管李豔秋等泛藍政經媒高層大老一再接力尖銳批評曾經訪陸獲得高規格接待的韓國瑜，自從韓國瑜正式點頭願意納入初選參選人之後，高雄卻再也沒有再與中國大陸各省市簽訂鉅額農漁產品等訂單了，而想必，在未來半年的競選過程中，即使在由自競選高雄市長以來就堅定主張「九二共識」的韓國瑜代表國民黨參選中華民國—台灣總統之下，台灣各縣市大概也不可能再有機會與中國大陸各省市簽訂新的鉅額農漁產品訂單了，而非ECFA涵蓋的製造業與科技業產品乃至金融業等服務業的貿易談判，想必絕對得等到韓國瑜當選並在就職演說中公開承認未有兩個中國等隱含意涵的「九二共識，一中各表」（畢竟，對北京當局各類文件與各式會談紀錄而言唯一能接受出現九二共識陸方解讀是「九二共識，一個中國原則」！）並藉此北京當局能接受的「九二共識」版本的公開宣示而重新開啟兩岸貨貿談判與兩岸服貿談判再能進一步談判了！此外，或許也正由於陳水扁任期最後一年多時透過連戰代表團與國共論壇向北京當局傳達陳水扁和民進黨即將下台而請求在陳水扁任期最後給中華民國—台灣一點寬限並似乎因而暫緩斷交潮並由陳水扁政府在最後一年完成了兩岸包機直航的開放，或許正為了防範國民黨部份不肖政經人士在台灣社會心理與媒體宣傳上一再反覆不斷複製「二○○八年模式」而在今年下半年的選戰過程中就不斷地利用韓國瑜三月間率團訪陸農漁產品訂單政績來在台灣都會區房地產市場等兩岸可能相關產業不斷反覆惡性炒高新一波「新和平紅利」過度預期心理與經濟過熱泡沫，故而，此次北京當局台海正面軍演預告、公告與演習期間的時間點與國民黨總統大選相關部署時間點的高巧合相關性，察其比起民進黨蔡英文政府任內迄今三年多內五次邦交國斷交、陸委會和海基會不會運作的兩岸傳真機以及2017年起再也走不進去的每年五月下旬在瑞士日內瓦開議的世界衛生大會更加明確地具有間接指向提醒示警中國國民黨及其相關政經勢力的意涵，或許並非只是巧合而可能也是有意間接敲山震虎瓦解部份國民黨政經人士利用韓國瑜高雄市長任內訪陸鉅額訂單政績來惡性炒作部份兩岸概念產業的吸金換手陰謀操作，從而防堵再度出現甚至在總統候選人乃至於當選人韓國瑜本人與團隊未真正背書的情況下提出極可能被大陸經濟學者一如ECFA簽訂時所批評的「喪權辱國」的對台貿易協議而非對等非互惠地耗用大陸民眾的稅金與經濟轉型陣痛下已出現困難的就業機會而不公平地片面讓利給台灣方面經濟效率與品質並未較大陸方面優秀的產業部門！

此外，由於台美關係與兩岸關係具有相當程度相互拮抗性，美國自冷戰時期國府遷台以後基於台灣做為圍堵中國大陸的第一島鏈中國大陸東南潛在突破口的地緣政治戰略利益而自韓戰爆發後持續對遷台國府進行軍經政援助並因而影響台灣經濟發展與台灣政治改革進程，基於此一長期的美國在台利益，以及中華民國—台灣政府基於軍備獲得等防衛需求、外交邦交國鞏固借重美國全球影響力尤其是在中南美洲與大洋洲的美國影響力以及經貿技術合作與製造業科技業等出口市場的自身軍經政利益而選擇長期與美方密切合作，美方當然從未打算放棄其對台灣的軍政經影響力，例如，國民黨馬英九執政時期便曾在2009年八月間以莫拉克風災救災名義派遣美軍黑鷹直升機抵台，2015年四月間更以兩架F18黃蜂式戰鬥機自日本嘉手納美軍空軍基地起飛赴新加坡演訓途中發生機械故障名義「預防性降落」台灣台南空軍基地並隨後由美軍另行派員抵台維修，便是美方懷疑國民黨政府立場並因而藉機對台灣和對周邊相關國家展現其對台軍事政治影響力的明證，再加上，台灣二代戰鬥機空防組建自一九九○年代，機隊機種高達三種且均陸續出現機隊老化需要更新的現象，而自美國以外國家獲得新世代戰機等軍備需求的國際空間又早已因中國大陸在改革開放後國際政治經濟實力的快速提升而高度壓縮，美方今年初正式同意對台出售F16-V型新戰機，並同意了過去台灣陸軍自行提出需求的M1A2主力戰車的軍售案，北京當局或許也有意透過此次台灣海峽西側南北兩路的對台台海正面軍演來提醒台灣藍綠各黨不要低估北京當局在台灣問題上捍衛中國領土主權完整的決心，而儘管國民黨總統大選正式提名人韓國瑜主張九二共識而在四月間訪美期間對於台美軍購問題也相對含糊以對但似乎並不真正反對台美軍售，加上其曾就讀台灣陸軍官校並曾官拜上尉故其對中華民國—台灣國軍的軍備需求可能有更深刻的同情支持，故而，除了台海軍演本身針對民進黨蔡英文政府不要因為選情壓力鋌而走險挾美自重操作兩岸紅線邊緣台獨情緒性爆發性選戰議題之外，此次北京當局台海正面軍演預告、公告與演習期間的時間點與國民黨總統大選相關部署時間點的高巧合相關性，或許也有針對美國川普政府挺台灣而同意蔡英文長時間過境紐約與同意對台軍售來大打台灣牌之下，間接對曾投身軍旅而任職上尉於遷台後先是依靠麥克阿瑟與蔣中正間的對日作戰情誼自東京盟軍總部未經美國國務院授權提供撤台國府軍美軍二戰報銷軍火後是在韓戰後全面一面倒依賴美國軍經政援助的中國民國國軍的韓國瑜的提醒示警！

從韓國瑜除了原本的學者張五岳之外另外邀請其政大東亞所論文指導教授並曾擔任馬英九政府第一任國安會祕書長而首先提出「九二共識」做為兩岸關係政治基礎的蘇起擔任其兩岸國安政策總顧問來看，一度曾是十七年政治局外人而對於國民黨政壇各路政經人士及其相關利害關係不夠熟稔了解的韓國瑜，儘管自競選高雄市長時起至今便堅定主張「九二共識」且並未嘗試北京當局絕不可能容許的具有默許1971年十月二十五日第二十六屆聯合國大會通過阿爾巴尼亞提案的《聯大第二七五八號決議案》以及1972年二月二十八日由美國總統尼克森與中國國務院總理周恩來簽署《上海公報》而開始建構北京當局視為國家安全核心利益的「一個中國原則國際條約法理體系」與華盛頓方面逐步建構「一個中國政策」以來均一再明確反對與否定的兩個中國、一國兩府或兩德模式意涵的由北京當局或其代表主動承認「各自表述」或者由北京當局或其代表被動地任由台灣方面國民黨人士當面提及「各自表述」而默認「各自表述」，但或許在初選過程中與國民黨各路政經人士多次交鋒後也意識到了相關問題極不單純而廣泛牽涉台灣內外情勢，並因而找來對於九二共識相關法理政治經濟議題以及馬英九時代兩岸外交國安決策過程與所考量內外因素較有第一手經驗的蘇起擔任兩岸國安首席策士，應該有彌補其政治經歷中斷多年而又對李扁馬三朝國民黨內勢力與台灣各黨政經發展其及與兩岸議題的複雜交絡經驗不足之處的功效；此外，剛通過民進黨黨內初選而將再代表民主進步黨競選2020年總統大選尋求連任的現任民進黨蔡英文政府也因馬英九前總統的偵查洩密案經高等法院更一審判決無罪定讞以及對於隨團出訪人員藉機走私香菸交付司法調查等沉痾除弊等符合民進黨價值觀的改革除弊行動來冀望贏回泛綠與中間選民的再度支持，均顯示了蔡英文政府受到黨內部份勢力掣肘的過激兩岸路線與內政路線出現向中間調整的跡象。想來，畢竟，真正符合台灣人民切身利益的現實條件下可行的社會政策與涉外政策，終究才是向來台灣社會的主流民意才是，而這也才讓今年下半年的總統大選有了那麼些真正值得觀察關心的真正內外政策議題交鋒可看！

以上一點淺見。

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2019年6月24日星期一

再評長榮空服員罷工

自從具有國營事業身份的華航於2016年五月底爆發空服員於新任的民進黨蔡英文政府甫就任未滿一週時突襲發動罷工之後，華航機師隨後於今年二月份發動罷工，之後不久，同屬中華民國—台灣國籍航空公司的長榮航空的空服員工會也於上週四（六月二十日）正式發動罷工。

自從國民黨馬英九政府就職後於2008年八月間透過兩岸兩會協商正式開放大陸觀光客來台觀光後，年年增加的陸客來台人數給包括航空業與旅遊業乃至於餐飲業在內的陸客旅遊相關產業帶來了極大的商機，隨後不久，在馬英九前總統第二任期中期甚至出現陸資與港資大型旅遊業者有興趣在大量陸客來台觀光的商機上來台出資併購飯店與遊覽車甚至小型旅行社的「一條龍」陸客遊台旅遊服務產業鏈，而可能引進大量資金投資台灣旅遊相關產業並可能排擠台灣在地業者！

但同樣地，自馬英九前總統第二任期中期起也出現了由於過度開發陸客團而產生了部份陸客團積欠台灣方面接待旅行業者團費而造成部份台灣旅行業者周轉不靈甚至倒閉的現象，部份面臨團費拖欠問題的旅行業者甚至在2014年的台北市長選舉時試圖邀請偏綠的柯文哲為其抗議，此外，像是過多的陸客導遊執照發放、全台各地旅館與民宿的過度新設開發導致民進黨蔡英文政府一上台就幾乎立即湧現旅館民宿的求售潮、乃至於供過於求的遊覽車司機自行購車並向旅行業者或遊覽車業者靠行卻獲利有限而貸款壓力過大而於蔡英文政府上台不到半年就發生兩起遊覽車司機自焚甚至燒死陸客團遊客的悲劇！

而在航空業方面，陸客團與兩岸航權談判帶來的新客源與新航線等商機也讓國籍航空業者大量拓發大陸航線而甚至開發日本等東亞地區二線三線景點的新航線，但最後卻以遠東航東不得不進行航線機隊等經營策略調整勉力維持而復興航空甚至於2016年十一月間驚傳倒閑收場，此外，華航試圖與新加坡航空合作發展的廉價航空副品牌虎航也以虧損過鉅倒閉收場。可以說，除了因陸客團增加而增加了新航線並提升了載客率帶來的盈餘增加而讓國籍航空有機會度過2008年年底爆發的全球金融海嘯帶來的航空業寒冬並得以為員工加薪並為股東增加權益之外，台灣航空業與其他台灣旅遊相關產業一樣似乎並未妥善利用陸客團商機來進行產業體質改善與營運策略調整，因而一旦不承認九二共識的民進黨蔡英文政府上任後陸客來台人數銳減而新南向政策帶來的新客源不一定那麼穩固，台灣航空業者會發生包括長期的勞資爭議全面爆發乃至於航線航班與營運策略調整壓力似乎也就不那麼令人意外了。

2016年五月底的華航空服員罷工最後的勞資協議中出現了日支費調整協議等的非工會會員禁搭便車條款，此一非工會會員禁搭便車條款也出現在長榮空服員罷工的訴求中卻遭到長榮資方以行政作業困難為由拒絕。而其實，考量非工會空服員同樣也是公司同一部門的空服員同事，禁搭便車條款於易過勞航班的休息等排班規範上難於實施，而即便是在日支費部份也可能因為同工卻不同酬而產生工會會員有特殊待遇的隔閡心理而造成對工會活動的誤會與變相自我實現黑名單的反而不利於工會活動的情勢，故而，禁搭便車條款即使是在行政作業上較可行的日支費等純粹時數金額計算的項目上也不應維持超過一年的不同待遇以免造成罷工結束後工會與非工會空服員間的隔閡並讓資方有籍口反對工會活動。

此外，在長榮空服員罷工最初的八大訴求之中的勞工董事，由於企業經營頗多營業祕密的部份而向來不願意基層員工得知而有洩密風險，而基層的空服員等員工可能也不見得願意為了爭取合理勞動條件的工會活動而參加董事會並因而負擔顯不對稱的營業祕密保密義務。再加上世界各國的勞動法規中大概只有曾是東西方冷戰前線的德國為了防堵蘇聯策動勞工起義革命才有較完整的勞工董事規範，故而，既然工會提出此一訴求目的在於勞動條件的變動應該提早告知勞工並在有必要時進一步進行勞資磋商談判，其實，可以改為勞動條件的變更應於實施日前一個月至三個月提早向勞工預告並應於預告同時知會工會，若再搭配今日（六月二十七日）據傳長榮資方提出了每個月舉行勞資會議與每季舉行董總會議可以做為經預告但勞方經工會整合意見認為有爭議討論必要的資方提出勞動條件變更或勞方主動動議勞動條件變更的定期討論會議，則長榮資方可能因為營業祕密保密等因素而較有強烈意見的勞工董事一項或許可以採取同樣能夠讓勞動條件變更的勞方意見能有下情上達合理討論空間的協議，而事實上，從資方基於營業祕密等因素而較不樂見的勞工董事一項上主動讓步，也才能爭取台灣社會輿論支持以及讓向來不樂見工會成立的長榮資方有較大的壓力必須進行談判。

而在日支費的爭議方面，由於國籍航空與美國等外籍航空的薪資結構不同，而據報載，長榮與華航的日支費時數計算時點也不相同，故而，長榮空服員或許可以爭取改採華航的實際飛行時間計算方式合併每小時提高至120-150元或者採取原本長榮航空的計算方式但每小時提高至110-130元。

而其中，最重要也最為長榮空服員詬病的當然就是過勞航班的休息問題，恐怕才是這次長榮空服員勞資爭議的最重要問題，而關於這一點，工會方面恐怕必須針對各過勞航班的過勞情況擬具說帖向社會大眾說服才能爭取社會輿論同情並在與長榮資方談判時有據理力爭的完整資訊說明。

而在此次長勞空服員工會的運動策略方面，採取突襲式的罷工其實不是那麼有利於爭取社會輿論的同情支持，而歐美各國的罷工也有預告期以便勞資之外利益相關各方有緩衝調整的時間，故而，事先若能夠在取得罷工權的工會會員大會時就同時表決擬罷工時間點，並授權工會幹部在擬罷工時間點前三至五天做最後談判時若不順利得宣布在經表決擬罷工時間點將正式展開罷工，對於屬於相對高端服務業的航空業與航空業工會而言均會有較佳的社會形象才是。部份意見領袖提出了《勞基法》立法納入罷工預告期，個人以為，如果能夠在罷工門檻與工會成立門檻上同樣仿效外國立法例有所放寬，則罷工預告期的立法並無不可。至於長榮資方與部份評論家提出的必須預設罷工結束期方面，由於罷工已是勞方無法在既有勞資談判管道得到合理協議時的最後手段，在美國也只有美國總統有罷工中止權並同時介入勞資談判，故而，立法要求勞方工會於表決取得罷工權時必須自行預設罷工結束期，恐怕並不是那麼合理的法律規範。而最後，據新聞報導，民進黨籍前台中縣長廖永來的女兒廖以勤也擔任長榮空服員工會幹部，卻引來諸多政治聯想甚至操作，並讓其他工會幹部較強烈的發言都不時被染上政治色彩，又或者因而產生讓部份工會會員感覺可能會有政治力介入協助而能夠有更強硬舉動與訴求的期待過高危險，恐怕是她本人始料未及的，也讓人更加意識到台灣工會的組織活動不易而卻又容易受到資方的各種策略壓抑以及受到政治對立的種種影響，或許，不要過度突出廖以勤的工會角色並由其他工會成員透過會員對話尋求談判策略調整並直接透過主管機關交通部和勞動部來與長榮資方談判而不要沾染其他政治力量影響，對於長榮空服員罷工的儘速合理落幕會比較有幫助。

而據報載，受到罷工影響的旅行社業者一度打算舉行反罷工遊行但最後決定放棄。必須說的是，長榮空服員此次勞資爭議的相關新聞報導早在五月下旬就已出現，對於航空機票取得極為敏感的旅行業者應該能力預知可能的罷工停飛風險並在五月下旬就開始在六月中下旬至七月上旬的出團調整使用長榮航空班機的使用頻率來進行必要的避險才是，而針對相對弱勢的空服員罷工舉辦反罷工遊行似乎也可能讓許多同樣也是白領或藍領勞工的潛在旅行社客戶對其產生懷疑甚至情緒反應，只能說，旅行業者或許也對航空業各工會罷工還不夠熟悉因而未能預做防範避險，但這卻也突顯了台灣旅行業的勞運能力與內外旅遊風險控管能力仍有不少進一步改善的空間！

長榮空服員罷工沿續著華航空服員罷工與華航機師罷工，帶出了台灣航空產業的勞資關係問題乃至於近年來台灣旅遊相關產業的發展策略問題，沒有一家公司的經營文化是可以一夕改變的，但由於社會文化持續變化中，公司經營階層的思維乃至於所面對客戶與終端客戶消費者的思維與企業社會責任期待也勢必隨著社會文化的變化而有所變化；畢竟，權利只會是爭來的，惟有透過一個個具體實際勞資爭議個案的勞資雙方與社會輿論交互作用，透過一次次的飽經艱難的勞資對立談判，企業的經營與勞資關係乃至於台灣社會的社經文化才能夠不斷地有所進步而與時俱進地有助於台灣社會每個人每個世代的穩健生活！

七月一日補充評論：

根據長榮工會與長榮資方在六月二十九日晚間的談判，長榮資方似乎對於不秋後算帳條款以及恢復與非工會會員相同優惠福利一事拒絕同意，而對於十八名完成報到登機後才依工會指示宣布罷工的工會會員也拒絕承諾不會記以曠職嚴懲，而七名逕行罷工離開訓練課程者亦然。

管見以為，由於報到登機後才宣布罷工，儘管罷工合法，但仍然可能會被視為霸機而有飛安疑慮以及相關法規的追究問題。然而，根據工會方面提出的資訊是該班機十八名機組員在報到前已向公司主管告知可能會參與罷工。故而，個人認為，長榮工會與長榮資方此次罷工的事前準備不足，對於可能牽涉的飛安法規乃至於必要的備援人力雙方均缺乏必要的知識與準備，十八名機組員乃是基於對於空服員罷工爭取權利的同事情誼而決定在報到登機後仍宣布罷工並可能試圖藉此宣達其理念，故而，除了飛安主管機關的調查並非長榮勞資任何一方可以干預者外，長榮勞資雙方對於飛安主管機關可能的調查結果必須做出在勞資團體協議中預留合法合理合情的處理空間以挽救勞資雙方的做為航空服務業者與從業人員的品牌形象與社會形象。

此外，由於勞資雙方就工會提出的禁搭便車條款與禁止秋後算帳條款仍存在爭議，但罷工行動已持續超過一週故而在社會輿論壓力下勞資雙方均有儘速結束罷工的需求。由此看來，由於工會採取無預告期的罷工策略可能招致社會各界不理解的批評而可能受到批評而淪為資方操作反工會的把柄而甚至長期承受社會各界的不諒解，再加上長榮航空可能採取逐年增聘空服員以稀釋工會積極份子影響力來做為罷工破壞者的長期反工會策略，如此勢必動搖工會會員的罷工決心甚至動搖工會會員對於工會與工會幹部的支持信任！

因而，一個可能的勞資協議配套方案，或許是工會方面放棄禁搭便車條款，交換資方接受包括年終獎金與優惠機票等不針對參與罷工的工會會員採取歧視性措施，至於報到後才罷工的工會會員，則可以在上述勞資雙方團體協議下以勞資雙方均第一次面對私人企業服務業罷工而缺乏經驗與完整法規認知而除飛安部份等待主管機關調查結果另行處置外公司方面暫不進一步處理而頂多要求接受一定時數的飛安再教育課程，而若飛安主管機關調查結果認為有懲處必要，則在此次的勞資團體中可以預設公司方面的懲處範圍如取消今年的年中和年終獎金以及兩年至三年內不得訂購優惠機票。

畢竟，就禁搭便車條款而言，排班方面的禁搭便車可能使得非工會會員感覺參與罷工的同班機機組員有特權而產生不良情緒反應，而日支費與飛安獎金加薪等薪資津貼部份若維持超過一年的禁搭便車條款同樣也可能使工會會員反而被視為特權份子而產生同為空服員甚至同機機組員間的疏離情緒而使勞工團結意識無法形成而轉趨薄弱，而工會方面提出的非工會會員繳交會費加入工會，除了可能造成非自願性加入工會而自我削弱空服員工會在空服員之間的支持與信任之外，更可能讓空服員未來更經常性地年年質疑繳交會費是否只是成就有額外會務假工會幹部的個人空服員職業外社會政治成就機會，反倒不如不要有禁搭便車條款來交換以勞資雙方對初次民營航空服務業罷工缺乏法律與實務經驗而受到爭議的已報到或已上課機組員的既往不咎來得有助於為工會爭取空服員信任與社會輿論同情理解，而既然已爭取有工會幹部會務假的設置，則工會本就該自行爭取工會會員乃至於非會員勞工的信任支持與加入工會而不是讓自己倒成為變相成為易受同事質疑特權的批評對象。

想來，由於中華民國—台灣的勞動法規除了工時與工資部份因政治競爭因素較常被討論外，就勞資爭議程序的研究修法向來缺乏社會討論，關於工會組織權、罷工權取得門檻、提早預告罷工開始時點規範乃至於總統或行政院長的罷工中止權與勞資談判介入權等年久失修而漏洞百出，再加上航空業乃有飛安乃至於國際旅客等台灣國際商務能力與國際觀光形象等更複雜問題需要考量，故而，此次長榮勞資雙方在經驗與法規認知均有所不足之處的情況下處理勞資爭議與空服員罷工問題，倘若勞資雙方均能更謹慎而合乎情理法地進行談判協議，相信會有助於長榮公司做為航空服務業者的國際企業品牌形象，也會有助於長榮空服員工會的信任，而隨著全球化解除管制浪潮下自英美開始的工會運動退潮期到了後全球化時代的工會運動與企業責任運動再起的這個時代，也會有助於台灣工會運動的發展與勞工合理權益的爭取與保障。

以上一點淺見。

2019年4月18日星期四

小評高雄市長韓國瑜訪問美國

繼稍早於三月下旬訪問中國大陸南方港澳深廈四城市的參訪行程之後，高雄市長韓國瑜在美國時間四月十一日至十六日間訪問了美國東西兩岸的學術與高科技產業重鎮波士頓、洛杉磯與聖荷西等城市，並在哈佛大學費正清中國研究中心發表閉門演說並和與會相關領域學者廣泛交換意見，韓國瑜隨後也在史丹佛大學與該校大學生與學者閉門座談交流並走訪該校胡佛研究所參觀暫存收藏該所的《兩蔣日記》。

由於高雄市長韓國瑜自去年九合一大選前後便一貫主張承認九二共識做為其兩岸政策的基礎並做為其高雄經濟政策的重要礎石，加上三月下旬訪問中國大陸南方港澳深廈四城市期間除了簽署金額龐大的農漁產品訂單之外也拜會了港澳兩地北京中聯辦並在深圳會晤了北京國台辦主任劉結一，參與閉門座談的哈佛大學與史丹佛大學學者們自然高度關切韓國瑜對於兩岸關係及其與台美關係之間連動性質的看法，哈佛大學與史丹佛大學的學者們當然也詢問韓國瑜對於台灣自我防禦能力與軍事採購案的看法。

值得注意的是，儘管受限於哈佛大學與史丹佛大學均採取閉門座談的形式而使得韓國瑜實際的演說與對談問答內容無法取得逐字稿，然而，就他本人座談後受訪揭露的內容來看，韓國瑜除了重申以九二共識做為其兩岸政策的基礎之外，並未多加闡述其政策思維，像是文化與歷史同文同種血緣紐帶與認同以及包括國際多數國家承認「一個中國原則」在台灣議題上適用效力的北京當局領導的中國巨龍再度興起的國際政治現實乃至於中國大陸日益崛起為全球第二大經濟體的經濟實力等為何主張承認九二共識的高雄乃至台灣面臨的基礎東亞與世界政經格局發展；而在台美軍售方面，曾經官拜上尉軍官退伍的韓國瑜似乎也並未正面仔細回應闡述此一議題而僅以認為中華民國台灣應該「國防靠美國」簡短答覆，然而，台美軍售不只是台灣軍備老舊更新的單純軍事議題，它其實高度攸關以《台灣關係法》為礎石的台美關係的重要基礎，亦即台灣內部存在反對根據國際上由包括聯大第二七五八號決議文以及《美中三公報》和《中日聯合聲明》等北京當局與世界各國建交公報所建構的「一個中國原則」國際條約法理體系而接受北京當局統治的強烈台灣島內民意以及因此台灣自我統治集體意願所連帶產生的「台灣自我防衛的決心」，當然，也包括了基於冷戰以來的以圍堵中國本土第一島鏈的地緣政治戰略利益為核心以及因之而來的高科技等台美經濟技術合作的自一九五○年六月底韓戰爆發後源遠流長並深刻且持續滲透方方面面台灣社會文化經濟與軍事政治肌理的美國在台利益，以及因之而來的《台灣關係法》以及在北京當局取代台北當局取得聯合國中國代表權之後美國持續做為幾乎唯一願意承擔北京當局壓力持續對台防衛生軍售的國際強權以及唯一願意公開發言支持台灣參加世界衛生大會觀察員乃至推動協調台灣有意義地加入世界貿易組織與 (WTO) 亞太經合會 (APEC) 等台灣實質國際參與的國際強權國家；因而，自從台北的中國國民黨在去年十一月底九合一大選幾乎大獲全勝後竟然出現詭異的長達數月至今仍然混沌不明的二○二○年大選總統黨內初選困境就一直被視為極具潛力的總統候選人人選的高雄市長韓國瑜未能就兩岸關係與台美關係乃至於高度連動的台美軍售有明確的態度和觀點，卻僅遵循其政大東亞所碩士論文指導教授蘇起的建議不多談超越高雄市政的兩岸和台美議題，想必讓與會的美國國際關係學者們有所疑慮保留。

高雄市長韓國瑜受邀於美國時間四月十一日在哈佛大學費正清中國研究中心閉門演說座談後不久，美國國務院隨後於四月十五日週一宣布總金額五億美元（一百五十億新台幣）的F-16戰機飛行員培訓計畫與後勤維護支援的對台軍售案，並通知美國國會。一如馬英九國民黨政府執政時期二○○九年八月間莫拉克風災期間強勢要求並成功派遣美軍黑鷹直升機至高雄山區災區「協助救災」以及二○一五年四月一日兩架自依《美日安保條約》調防駐日的美軍海軍陸戰隊航空部隊F-18戰鬥機自日本沖繩嘉手納空軍基地起飛前往新加坡參加聯合演習途中因其中一架發生機械故障而「預防性降落」台灣台南空軍基地維修至四月三日才北返駐日美軍基地並引來北京當局抗議般，美國國務院此次於韓國瑜訪美期間宣布對台戰機培訓計畫與後勤維護支援的軍售案，時間點上的巧合，或許也表示華府當局對於台北的中國國民黨高度混沌不明的總統初選以及在已混沌不明的總統初選中竟然更加混沌不明地缺乏對兩岸關係以及台美關係的任何存在實質意識的國民黨黨內外討論感到極度的不安與疑慮。

同樣值得注意的是，哈佛大學的學者也同時提問韓國瑜其對軍公教年金改革的看法以及其對台灣預算平衡問題的看法，除了可見美國學者對於韓國瑜可能成為二○二○年或者之後中國國民黨提名總統候選人潛力的觀察之外，更可見美國菁英學府的中國研究學者以及國際關係學者對於台灣內部重大政治經濟社會爭議的高度理解與研究。

而韓國瑜在與美國駐阿富汗大使、哈佛大學教授艾江山 (Karl Winfred Eikenberry) 進行早餐會時，艾江山試探性地與其討論西方式民主制度的制度運作與各種優點時，或許為了平衡其稍早訪問中國大陸南方港澳深廈四城市時所造成的高度親近北京當局的印象，一如馬英九前總統二○○八年上任之初便公開提及「提供台灣民主改革的經驗供中國大陸當局參考」的論點以及在二○一二年連任就職演說中關於兩岸政策的部份提及「子產不毀鄉校論」的論點，韓國瑜未能如托克維爾《民主在美國》般闡述台灣自冷戰威權時代以來的民主改革過程與其間受美國民主制度的啟發和受到美國冷戰晚期策略轉變與後冷戰第三波民主化的影響乃至於外省籍與本省籍舊國民黨各路利益團體與一般支持者在民主改革過程中的轉變與適應過程來精確有意義地回答艾江山這位曾參與後塔利班阿富汗民主政治改革美方協調折衝重要負責人的問題，卻令人意外地提及了他個人對於中國大陸政治改革進程的看法像是上海和深圳達到人均所得一萬美金後可以從開放議員選舉開始實施民主改革，這除了有缺乏國際承認而幾乎國不成國的中華民國台灣指指點點、說三道四地想像著干預中國大陸內政而甚至頗有「三民主義模範省台灣影影大陸軟性反攻」的冷戰晚期台北當局在失去國際支持陷入內外困境下不得不的自說自話、自我宣傳以爭取時間推動內部政經改革重建統治正當性的宣傳之辭再現的時空錯亂現象；而其實，韓國瑜可以以自身在本省籍的李登輝接任台北的中國國民黨主席與中華民國總統後推動台灣民主化過程中以外省籍眷村出身身份投入台北縣議員與立委選舉的個人實際從政經驗來說明舊國民黨外省籍眷村傳統支持者從自視為遷台國民黨黨國直屬屬民轉變為希望在各級議會必須有自己的政治代表以維護自身權益的一個台灣少數族群的個人心路歷程與社會參與態度轉變來更實際具體地回答艾江山的問題！

而如果與美方人士談論到中國大陸的社會經濟政治變化趨勢，由於美方人士一般會認為台灣與中國大陸同為華人社會且兩岸關係相當程度上受到國共內戰遺留的聯合國等國際中國代表權以及北京當局東亞戰略乃至太平洋戰略的影響，因而，美方人士一般也會期待台灣的政治人物尤其是具有總統候選人潛力的政治人物在談論中國大陸的社會經濟政治變化趨勢時能夠少談個人主觀期待而是以同為華人的心態來論證可能出現的變化趨勢並提供可能值得進一步觀察的重要人事物等觀察重點。故而，或許，韓國瑜可以回答，在改革開放四十年之後，中國大陸在長時間經濟成長之後開始出現經濟結構轉型升級的調整過程，而由於包括山西煤礦去產能與鋼鐵造船等重工業的整併調整乃至於華人社會向來鐘愛的房地產市場的次貸風暴之後再度浮現軟著陸問題等等複雜而牽連政經利益與各省市就業情勢甚至城鄉差距問題的經濟轉型陣痛，北京政情自二○一一年年底薄派鬥爭正式浮上檯面，除了政爭激烈之外，圍繞著薄派相關勢力自恃特權而在重慶等地甚至軍工企業內都有不少特權放貸等無效率經濟尋租與相應的政治貪腐問題不斷地爆發，連帶地引發了中共總書記習近平透過中共中央政治局常委、中共中紀委書記王岐山主導策動了一系列嚴厲的反貪腐鬥爭也暴露了在經濟轉型陣痛中政經關係的複雜運作以及部份政經勢力試圖利用高層政治鬥爭爭權要利尋求變相特權紓困甚至資金外逃等問題，其間，二○一七年十月間的中共十九大時原本被視為接班梯隊的在薄熙來後接任重慶市委書記的江系孫政才與廣東省委書記胡派胡春華均意外未能進入中共中央政治局常委會而二○一八年三月兩會期間中國全國人大甚至通過了取消國家主席任期制的修憲案，再加上美國總統川普上任後發動美中貿易戰後北京當局一貫先採取寸土不讓地提有己方有利有力的經濟論據與貿易反制手段後才與川普政府逐一討論後續貿易條件是否有必要調整以俾減少對已面臨經濟轉型問題的中國大陸經濟發展與就業情勢的衝擊，更進一步讓外界感受到改革開放四十年而得以快速推動經濟發展與重大基礎建設的中國大陸在面臨經濟轉型時的內外壓力之龐大以及相當程度連動的中共黨內政治鬥爭之廣泛與劇烈，而部份地為了回應依託強硬派文革式毛左意識型態進行黨內鬥爭的薄派等政經勢力在改革開放四十年後面臨經濟體制升級轉型的陣痛期透過政治鬥爭而進行政經兩面爭權要利的種種可能造成中共黨內潛在分裂鬥爭情勢的黨內外鬥爭情勢，或許相當程度是為了防範中共黨內外政經兩面爭權要利勢力的甚至不無可能透過台灣島內出現急進台獨勢力或者台灣島內出現結合部份大陸流亡人士與大陸部份異議份子推動和平演變的統派勢力等來操作在中國大陸民眾心理上以及在中共黨內政治鬥爭上均具有高度正當性的台灣統一議題的形形色色混水摸魚甚至火中取栗動作，當然部份也是為了防範在反貪腐的過程中出現部份在改革開放四十年後權利意識高漲的都會居民等中國大陸民眾出現了無限上綱的激烈維權活動，習近平主導的北京當局也對於中國大陸的政治、社會與經濟制度進行了部份的收緊動作，同時也在今年一月二日的《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上重申「和平統一、一國兩制」的對台工作目標不變並重申不放棄必要時使用武力統一台灣以及開始探索「一國兩制台灣方案」，然而，同樣值得注意的是，沿續著在毛澤東革命成功後卻因文革等社會制度實驗失敗造成中國大陸社會經濟危機後的推動改革開放與四個現代化的「鄧小平理論」以及接續「鄧小平理論」的江澤民時代提出的「三個代表」與胡錦濤時代提出的「科學發展觀」，二○一三年十一月間舉行的中共十八屆三中全會所通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》之中提出市場在資源配置中起決定性作用，並提出要完善主要由市場決定價格的機制以及著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位的問題等重大經濟體制改革方向，此外，中共十八屆三中全會所通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》在政治體制改革部份也提及了建設法治中國的目標並明確廢止勞動教養制度的改革方向，其中也提及了設立中央國家安全委員會以制度性地協調監督中國的外交與國家安全政策，以及在堅持「黨指揮槍」的前提下推動軍隊改革，習近平並在二○一五年中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念日的閱兵式前演說中提出了自一九八五年鄧小平主導裁軍百萬之後北京當局最大的裁軍整備方案亦即裁軍三十萬，而中共十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》以及之後的一系列總稱為「習近平思想」的改革路線與講話也在二○一九年十月二十四日的中共十九大通過正式寫入中共黨章，此外，由於稅務問題受到調查而一度疑似過度緊張慌亂地公開發言尋求友好中共黨內人士迴護而受到抨擊的國際知名影星范冰冰在交待整理其稅務問題之後，近日也傳出了開始復出演藝圈工作的消息，而或許受到台灣軍公教年金改革爭議期間諸多台灣退伍退休軍公教人員尤其是退伍軍官的激烈抗議抗爭行動的鼓動，部份中共解放軍退伍軍人在二○一八年上半年在江蘇鎮江與山東平度等地採取了遠較過去陳情策略更激烈的街頭抗爭來爭取維持全額退伍年金保障與抗拒年金改革，去年上半年兩次退伍解放軍軍人激烈街頭抗爭的發起人則分別被地方人民法院判處二年至六年的有期徒刑而尚未出現更為嚴厲的判決或壓制動作，凡此種種，均讓人除了對中國大陸出現改革開放四十年後的經濟轉型陣痛與中共黨內政情出現波瀾的高度關注之外，也應該對於習近平體制的領導能力與改革能力、中共體制的自我調整適應變革能力以及以中國社會經濟歷來總會回歸穩中求變的漸進路徑調節能力有更多一點值得審慎樂觀的信心與觀察面向。

此外，韓國瑜在參觀收藏於史丹佛大學胡佛研究所的《兩蔣日記》時參觀了《蔣中正日記》關於西安事變的段落，並參觀了一九四八年至一九四九年自大陸撤退時擔任中國國民黨總裁並安排撤退台灣的蔣中正的個人檢討以及國府遷台後推動土地改革各項改革的段落，我想，其中，一如馬英九前總統於二○一二年四月間出訪非洲友邦時過境印度孟買而懷念蔣中正前總統亦曾於抗戰期間出訪印度的思維，韓國瑜參觀《蔣中正日記》關於西安事變的段落固然仿效張學良於西安事變期間作為而為蔣中正領導抗戰不力批評討公道的意義，但蔣中正領導的大陸時期國民政府在抗日正面戰場上戰前受限國民黨內各路軍頭混戰而準備不足而戰爭爆發後又受限於戰場戰略協動能力不足而往往犧牲重大卻僅能稍稍遲滯日軍行動，而其過度依賴期待國際情勢的轉變與國際反法西斯戰爭的全面爆發的外交戰略其實完全無視於第一次世界大戰後美國與英法等主要大國均出現了社會大眾普遍的對於現代和進步的虛無幻滅而甚至影響了此一時期的各種藝術形式取向以及四處瀰漫的厭戰與姑息主義情緒，當時美國與英法的厭戰與姑息主義情緒之強烈甚至到了一九三八年九月底英法兩國還與希特勒主政的納粹德國簽訂縱容其兼併捷克斯洛伐克的蘇臺德區的《慕尼黑協定》，但蔣中正卻在蘆溝橋事變打響了全面抗戰之後的一九三七年十一月一日淞滬會戰末期為了爭取將在十一月三日於布魯塞爾開會商討中國問題而收回前一天已下達的上海守軍有組織有秩序後撤至已構築堅固防禦工事的蘇嘉國防線等南京防禦線的命令，致使倉促回到已因後撤而被日軍佔領的淞滬戰場各防禦工事而使得國府軍隊在日軍別動師團登陸杭州灣威脅其後撤路線後只能荒亂後撤而直接放棄蘇嘉國防線等南京防線而最終造成南京的快速陷落，故而，過於強調蔣中正前總統在對日抗戰等重大內政外交議題上的本心不惡而有意成就真正偉業的《蔣中正日記》關於西安事變的段落，似乎反而讓人更易於忘了有必要去檢驗其軍事與政治和外交能力與成敗之鑑！此外，除了參觀了解蔣中正前總統於一九四八年至一九四九年撤退台灣前後的個人檢討之外，本身為外省籍的韓國瑜市長其實也可以向胡佛研究所請求閱讀《蔣中正日記》關於一九四九年一月二十一日蔣中正通電下野後部署撤退台灣與大西南並最後只剩下台灣一地的段落以及一九四九年十二月十日蔣中正自成都鳳凰山機場撤退台灣至一九五○年三月一日復行視事之間的段落來了解蔣中正領導的國民政府自三大戰役接連失敗失去精銳部隊後一系列不可避免的失敗與撤退過程中最高領導人的心路歷程與諸多轉折，此外，韓國瑜市長似乎也應該向胡佛研究所請求閱讀一九七一年十月二十五日在第二十六屆聯大通過第二七五八號決議文而在中華民國台灣放棄中國代表權並主動退出聯合國後依然正式決議驅逐中華民國台灣前後的段落來了解在季辛吉祕訪北京之後台北當局一系列的最後努力。此外，韓國瑜願意瀏覽《蔣中正日記》關於土地改革等國府遷台後所推動各項改革的部份應該是值得肯定的，但如果能夠也要求瀏覽關於推動九年義務教育與地方自治等的段落，相信會對遷台國府的內政外交歷史及其間交互作用脈絡更有提綱挈領的促進台灣社會各界思考的正面作用。我想，這對於接續在李扁二十年藍綠本土勢力政權之後又快速地經歷了八年馬英九時代的台灣社會各黨各界尤其是外省族群應該是有其積極意義與正面價值的！

韓國瑜訪問美國期間，民進黨內的蔡賴之爭更加白熱化且決定要打延長賽卻甚至連明確的結束協調期以及辯論和民調日期均未能決定，似乎，民進黨內親蔡勢力有意等待韓國瑜訪美返台後的國民黨內變化再做最後決定，而許多民進黨人士也並不是那麼堅持早於國民黨決定人選而甚至於希望透過韓國瑜返台後的國民黨內初選變化來釐清一些台灣社會尤其是台灣南北民進黨支持者內爭議爭執已久議題並希望若不能避免民進黨初選則至少要能夠透過延長的初選期與同時期的國民黨內政情變化來澄清民進黨黨內與支持者間的一些紛爭之源。

同樣在韓國瑜訪問美國期間，或許見到朱立倫與王金平兩位主要候選人氣勢始終拉抬不起來，過去幾年熱衷為國民黨候選人站台並在國民黨受到民進黨通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》影響而財務拮据之時多次金援國民黨黨務經費的鴻海集團董事長郭台銘也在韓國瑜返台前夕的四月十七日宣布參加國民黨二○二○年總統初選，然而，由於鴻海集團因應美中貿易戰而推動並由美國總統川普剪綵的威斯康辛州設廠投資案從縮減規模至三分之一到現在傳出大幅停擺的爭議是否可能隨著郭台銘參加國民黨總統初選而再度引發爭議而甚至影響鴻海集團的美國事業經營令人關注，而由於具有台商背景的郭台銘以發展經濟為號召參加國民黨總統初選卻至今未提出包含承認九二共識在內的兩岸政策，而若其僅為希望有利台商在中國大陸與台灣的企業經營而參選則郭台銘自始就大可以透過原本就親國民黨色彩濃厚的工總、商總與工商建研會等商業利益團體來向包括朱王韓周等各路國民黨總統初選可能人選提出建言甚至施壓希望這些國民黨總統初選參選人提出包含承認九二共識在內的兩岸政策即可，故而，郭台銘的參選與參選至今未能提出包含承認九二共識在內的兩岸政策不無可能被北京當局視為試圖拿台灣島內政治來向北京當局要索經濟利益的不友善動作而為其參選之路平添各種島內外變數，而由於富士康跳樓事件等勞資爭議不少，台灣島內選民甚至國民黨傳統支持者也不無可能最後無法說服自己投票給郭台銘而寧可不出門投票而間接放任民調人氣較高的民進黨總統候選人再度當選的詭異情況，故而，儘管高雄市長韓國瑜今天上午宣布無法在現行初選制度下參加二○二○年總統大選的國民黨黨內初選而僅承諾願意為中華民國為台灣承擔，但台北的中國國民黨政治勢力與國民黨支持者仍然不無可能再度出現要求至少將韓國瑜納入民調甚至黨員投票上的參選人名單再交由國民黨黨員與國民黨支持者和一般台灣選民自行共同決定是否有必要要求接任高雄市長不滿一年的韓國瑜出馬代表國民黨參選二○二○年總統大選。

總的來說，韓國瑜三月下旬訪問中國大陸與四月中旬訪問美國的接連兩個超越大高雄市市政層次的重要出訪行程，除了向北京當局與華府當局證明其對於兩岸關係與台美關係有著充分的核心概念認知之外，除了向台灣島內兩黨各路政經勢力乃至於一般選民展現他具有妥善而有智慧地處理兩岸關係與台美關係的關鍵能力之外，更重要的，恐怕是在國民黨於二○一五年先由拒絕訪美而主張向北京當局一面倒藉此分享兩岸和平紅利的總統候選人洪秀柱於同年十月十七日被換下來而由接手參選二○一六年總統的朱立倫緊急進行訪美行程但最後卻在二○一六年一月十六日的大選中總統得票數慘敗至朱立倫與宋楚瑜兩位泛藍候選人的得票數加總還輸給民進黨提名的蔡英文一百五十萬票而泛藍立委席次更是大幅下降至台灣政治史上空前的國民黨三十五席和親民黨三席而使得民進黨首度在立法院取得絕對多數的七十四席之後，旋即中斷了國民黨高層政治人物與北京當局與華府當局之間的有效對話管道，而高雄市長韓國瑜三月下旬訪問中國大陸與四月中旬訪問美國的接連兩個超越大高雄市市政層次的重要出訪行程，正有助於恢復曾經在台灣長期執政的台北的中國國民黨所應當具有的處理兩岸關係與台美關係的能力，高雄市長韓國瑜當然因此而能夠獲得北京當局與華府當局的信任，想來，北京當局與華府當局自然也會開始進一步高度期待具有如此識見與誠信故而願意且能夠務實有意義有智慧地謹慎妥善處理兩岸關係與台美關係以及諸多相關錯綜複雜議題能力且已有初步深入接觸經驗的國民黨籍的韓國瑜未來不論在二○二○年總統大選或者未來的總統大選或者國民黨的不論內閣或重要議題意見領導方面都能夠有更多更高層的政治領導職位與社會政治影響力而甚至是全面主政台灣的機會了。

以上一點淺見分享。