參觀景美人權文化園區以及聆聽兩位政治受難者的故事是一次很特別的經
驗。親身走訪以往只能在歷史書籍裡簡略帶過的政治犯軍事審判重地景美看守
所讓人對那個荒謬年代裡被恐懼人民力量的威權統治者歇斯底里地大肆鎮壓的
異議份子乃至無辜牽連者掬一把同情淚，而透過政治受難者的經驗分享，讓我
首次親自聽到這些政治受難者的故事，也讓我首次有機會理解他們從苦難故事
裡形塑出他們對台灣政治與未來觀點的思路歷程，然而，從政治受難者分享的
故事裡，也讓我再一次地理解到，國府遷台後，威權時代國府統治高層對內戰
失敗因素的諱莫如深以及對在台諸多政策的決策動機的不透明與缺乏民意參與
機制，對於台灣社會的族群關係以及國際參與可能性的想像有著極為負面的影
響。
1963年被捕的政治受難者陳新吉先生提及，他在警總獄中曾見到許多調查
局人員也因匪諜等政治案件被羈押，但他卻未能說明這些曾經是白色恐怖時期
政治偵防執行者的調查局人員為何自己也被指控匪諜等莫須有罪名，也許他和
同時代的人一樣摸不清頭緒而只感覺威權體制的反覆無常與羅織罪名的可怖。
部份台灣史研究者將牽連調查局人員的案件歸因於情治單位內鬥，然而，
國府政權兩大情治系統中統局與軍統局雖然自大陸時期便不時有互鬥踩線情形
，但軍統勢力已於1955年被整肅並改制為專任對外對陸情報工作的國防部軍事
情報局並退出政治偵防工作，1964年的調查局大整肅似乎不太可能是軍統中統
長期內鬥的又一篇章。
國府大陸時期軍統局原本主掌對國民黨內時有叛心的各地方軍政派系的監
控以及對日本等侵華軍事勢力的情報工作，抗戰軍興與國共建立抗日民族統一
戰線後，國府側重軍事情報，軍統局重要性日增而編制不斷擴大，除了在江浙
等淪陷區組織擁有百萬大軍的抗日游擊隊「忠義救國軍」以及與美國情報單位
合作成立「中美情報合作研究所」（中美所），也介入本由中統局主導的對中
共與左翼等異議份子的情治工作，由於擅長細膩情報工作的局長戴雨農在內戰
初期 (1946年3月) 墜機死於戴山困雨溝而使軍統局實際情報能力大幅喪失，
軍人性格強烈的軍統局對於異議份子的社會運動實情缺乏理解，往往杯弓蛇影
地進行大規模逮捕和血腥鎮壓如李公樸、聞一多血案 (1946年7月) 等，繼任
局長毛人鳳在1955年（來台時改制為保密局）被蔣經國與其留蘇同學所鬥倒後
，前身為軍統局的保密局此後便改制為國防部軍事情報局並專任對外對陸情報
工作，政治偵防工作則移交調查局，毛人鳳也於隔年（1956年）病逝。保密局
主導政治偵防的1949-54年間也正是白色恐怖時期濫行株連、逮捕、槍決人數
最多的血腥黑暗年代。
陳新吉先生在警總獄中遇到的調查局人員應與發生於1964年范子文案和
1965年史與為案等有關。調查局的前身乃是由極端保守反共而長期掌握國民黨
黨務系統與政治思想教育工作的CC派所掌握的中統局，國府大陸時期對中共與
左翼勢力的政治偵防工作便主要由中統局負責，中統局並在大陸各省設有「反
省院」以對共黨份子進行思想改造；1950-52年國民黨改造運動後CC派失勢，
CC派領袖陳立夫赴美，調查局一時未受大幅整頓而仍負責政治偵防工作，1964年
層峰改派曾與蔣經國在大陳一帶患難與共而原屬舊軍統的沈之岳出任局長，沈
上台後整肅調查局的舊CC派中統份子，調查局此後退出政治偵防工作並逐漸專
任犯罪調查－－或許因沈之岳有共產黨背景故不宜負責政治偵防，也或許藉此
順勢讓舊中統退出政治偵防工作。范子文與史與為等人應是調查局中的舊中統
份子。
因此，陳新吉先生在警總獄中遇到的調查員獄友之所以被羅織罪名整肅，
真正的原因恐怕乃是國民黨內的高層權力鬥爭。極端保守反共的CC派在國府大
陸時期長期掌握國民黨黨務系統與政治思想教育工作，權傾朝野，時人謂之「
蔣家天下，陳家黨」並將之並列為蔣宋孔陳四大家族之一，國民黨第一屆立委
與國代選舉亦由CC派操盤，故第一屆中央民代中CC派比例極高；中華民國中央
政府播遷台灣後於1950年7月展開國民黨改造運動，中央改造委員會名義上的主
委為陳誠，但改造運動志在「以俄為師」，強調嚴密組織力量以與中共組織抗
衡，真正的主導者應為有留蘇經驗（莫斯科中山大學）而預定接班的改造委員
蔣經國，而改造運動所建立的黨國體制 (party-state) 也處處有著列寧式
政黨的影子，像是國民黨中央常務委員會決策後交行政院執行便讓人想起共產
黨中央政治局常務委員會決策後交國務院執行；蔣經國欲透過改造運動掌握國
民黨的黨組織，首當其衝的鬥爭對象自然是大陸時期掌控黨務工作的CC派，而
長期由CC派份子控制的前身為中統局的調查局當然也成為必須整肅改組的鬥爭
對象。
改造運動與調查局大整肅後，為穩定隨國府渡台黨政情治與中央民代系統
中的CC派人心，層峰於調查局大整肅四年後的1969年邀請陳立夫返台擔任中華
文化復興運動推行委員會副會長並著作《四書道貫》一書，惟此時CC派在黨政
與情治系統的勢力已受到全面整肅壓抑，故陳立夫實際上僅為安定人心的象徵
性人物，而CC派中央民代如梁肅戎、陶百川和費希平等人因不受重用而極右派
反共立場又使其不至於被羅織匪諜等罪名，遂轉而成為極敢言的黨內反對派，
隨後並成為國府與民主運動間的溝通橋樑，費希平甚至曾參與反對運動組黨。
然而，這些複雜的國府高層權力鬥爭不是陳新吉等政治受難者所能知悉理
解的，也不是他們有義務知悉理解的，諱莫如深的禁忌年代，東亞冷戰格局下
只問反共立場不問民主人權的集團對抗，在內戰中失利恐共歇斯底里發作的國
府統治高層，使得白色恐怖荒謬地製造了無數的冤錯假案也無辜牽連許多只是
有著與統治當局不同意見的異議份子，甚至如陳新吉案般羅織完全莫須有的罪
名而逮捕、監禁許多無辜的政治受難者。一如同樣經歷冷戰年代反共獨裁政權
統治與壓迫的南韓，荒謬年代的時代悲劇似乎不能單純地以後見之明過於苛責
或者報復，然而，荒謬年代的種種無奈的大時代背景也本非各族群台灣人民有
義務去弄清楚的，更不是正當化政權統治者荒謬的殘害人權行為的藉口，荒謬
年代的歷史應該得到進一步的釐清才能有助於社會的和解，畢竟，所有和解的
基礎都來自於真實的歷史真相，因而，即使歷史的事實將使當時的統治者難堪
甚至使其政治繼承人因此失去藉著神格化當時統治者而獲取政治利益的可能性
，但歷史真相的爬梳也有助於還原當時統治者施行白色恐怖的時代背景以及還
原其一切功過而不至於使其被妖魔化，冷戰時代南韓軍事獨裁者李承晚與朴正
熙在當代的歷史評價早已同時書寫其維持社會穩定與經濟發展之功以及軍事獨
裁統治與鎮壓光州等民主運動之過而未將其神格化或妖魔化，正因歷史功過的
真相能夠被完整而全面地檢視與書寫，朴正熙之女朴瑾惠至今依然活躍於南韓
政壇而未使南韓人民有軍事獨裁恐將復辟而毀滅民主政治的恐懼，畢竟，將蔣
中正神格化為世界偉人、民族救星以及將國共內戰全然視為蘇聯支持中共作亂
而與中國人民反抗暴政全然無關的「國民黨獨家史觀」在華人圈乃至於全世界
大概都不被接受而甚至被視為笑話，在台灣也極少有人相信，甚至連好萊塢電
影《美國黑幫》都提及內戰失利逃往中南半島的仍然效忠蔣中正的國民黨軍隊
依賴種植罌粟和提煉海洛因等毒品謀生而並非如「國民黨獨家史觀」般視之為
「堅定反共的孤臣孽子」，過去威權統治者的政治繼承人似乎不宜為了政權顏
面而一再刻意迴避歷史真相的檢驗與書寫，如此鴕鳥心態不但無益於台灣社會
的和解，也無益於防止過去威權統治者進一步地被妖魔化，畢竟，沒有寬恕就
沒有未來，而和解與寬恕只可能建立歷史真相之上，資訊的不透明與人民參與
的缺乏不會帶來社會的和解與進步，而只會滋生社會的不信任與相互猜疑。
而展望未來，儘管台灣人民對於白色恐怖時代已有愈來愈多的了解而對於
政治受難者也多有同情，然而，台灣人民也有智慧地發現，民主政治的目的在
於促使政治人物用心照顧人民的切身利益與未來發展，因而，不論是希望透過
對白色恐怖歷史的某種「憶苦思甜」來號召人民支持民進黨以對抗國民黨或是
希望透過對白色恐怖以後國民黨推動經改與政改經驗來號召人民支持國民黨以
「台灣經驗」的民主做為中國大陸典範的論述均難以獲得人民的長久共鳴，因
為，人民知道，民主得來不易，統治者與意識型態論述來來去去，但惟有用選
票的選擇促使政治人物真心關懷並確實透過政策作為實踐政治承諾以保障與促
進人民的切身利益，才是深化台灣民主並防止各種形式威權統治復辟的唯一途
徑。
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