2019年7月29日 星期一

關於二○一九年七月底至八月初人民解放軍台海正面軍演的一點個人看法

今年七月十四日,人民解放軍方面透過網站發布近期將在廣東東山島一帶進行大規模軍演的預告,而當日稍晚的十四日晚間正是期程一再延宕的中國國民黨2020年總統大選黨內初選民調的最後一天。七月二十八日,北京當局再度正式公日起在浙江舟山群島與廣東東山島一帶進行大規模軍演的預告,兩省海事局並據此發布了相關航行警告,舟山島東方部份海域自七月二十八日傍晚至八月一日晚間六時進行軍事活動,東山島附近海域自七月二十九日清晨至八月二日晚間六時進行軍事活動,頗堪玩味的是,浙兩地演習時間地涵蓋了中共八一建軍節,浙江舟山島的多軍種聯合軍演甚至結束於八月一日當晚,而中共的八一建軍節正是紀念在北伐軍總司令蔣中正率國共聯合的北伐軍攻佔南京上海後結合國民黨保守右派與上海各路財閥甚至部份幫會勢力於1927年四月十二日發動針對國共合作下國民黨內中共黨員的血腥清黨之後國共聯合的北伐軍中的中共黨員葉挺與朱德率所部於1927年八月一日發動南昌起義。

與此同時,七月二十八日北京當局正式公告浙兩地軍演預告以及浙粵兩省海事局發布相關航行警告而浙江舟山島當天傍晚也展開了多軍種聯合軍演這天,中國國民黨當天也正在台北召開全國代表大會正式提名高雄市長韓國瑜參選2020年中華民國—台灣總統。

我們當然不能排除一如去年2018年)四五月間的舟山群島與泉州灣軍演,這只是北京當局例行對台軍演。但在台灣進行總統大選年的當頭,北京當局罕見的提早十四天軍演預告,固然必須有震懾儘管在五二○總統就職演說中承認「未言明的憲法一中」但仍依取代《台獨黨綱》的《台灣前途決議文》而兩岸政綱仍相對偏向台獨的民進黨蔡英文政府的濃厚「反獨」意涵,但其兩次預告與公告的時間點均與中國國民黨總統初選與正式提名的時間點高度相關,或許也不能排除其有向國民黨敲山震虎喊話「促統」的意味,畢竟,馬英九政府任內兩岸並未如北京當局所期待地展開政治談判,而在2010年六月間兩岸簽訂ECFA後,馬英九就任之初已受到美國次貸風暴與歐洲債務風暴等國際金融海嘯與經濟大衰退劇烈衝擊的中國國民黨各路政經勢力從此對於大陸方面片面政治性讓利產生了過度期待甚至幻想,馬英九上任之初提出並於ECFA簽訂後在連任選戰廣告中大幅宣傳的「兩岸和平紅利」從此被中國國民黨各路政經勢力無限延展甚至到了自由聯想都有商機優惠的地步,以至於,連在2014年十一月底九合一選舉敗選到六都只剩一都執政後,國民黨部份政經人士都還在幻想著北京當局會為了阻止民進黨贏得2016年總統與立委大選,故而在2015年五月二十四日的兩岸金門夏張會會談中任由金門地方人士提出開放陸客到金門賭博與增加赴金陸客人數的要求,卻被北京國台辦主任張志軍當面忠告九二共識的台海明燈如果熄滅則台灣禍福難料之外還公開表示台灣方面過度擴建的旅館等觀光業設施不可能單靠陸客就能打平盈虧且大陸方面更是絕對不可能開放官民人等到金門等台灣各地賭博!2016年十一月底至十二月初間的國共洪習會期間,英國媒體BBC採訪部份北京市民對國民黨主席洪秀柱訪陸的觀感時得到的回答竟是「她是來要錢的吧?」,而現任中國國民黨主席吳敦義更在競選黨主席期間除了以清明慈湖謁陵做為競選團結黃復興選票策略外更主張兩岸最終政治關係要採用公投決定而受到親北京當局的中評社社論點名批判;故而,北京當局此次舟山群島與東山島陸海空軍與火箭軍等多軍種大規模聯合軍演,其預告時間點在國民黨總統初選民調最後一天、正式公告時間點在國民黨全代會當天、浙粵兩地演習期間均涵括了中共八一建軍節而浙江舟山島的演習甚至就結束在八月一日當天以及演習期間正在國民黨總統候選人韓國瑜正式提名後在桃園的第一次公開大型造勢活動前夕,均可看出,除了對民進黨蔡英文政府的再度武嚇烕懾之外,對於在競選高雄市長至今主堅定主張九二共識並曾在就任高雄市長後的今年三月底訪問大陸港澳深廈四市並為高雄市獲得豐厚農漁產品訂單和航空業等合作機會的中國國民黨總統候選人韓國瑜也間接地示警北京當局不大可能放任漫無邊際甚至淪於以台獨勒索大陸金援優惠的「共享和平紅利」在選戰過程全面蔓延,同時也間接傳達通知了對於同樣光頭而有些貌似曾在撤退台灣後的餘生裡堅持主張「反攻大陸」的蔣中正且將此形象用於競選小物並曾在競選高雄市長期間大量運用中華民國國旗符號以及國民革命軍軍歌《夜襲》的韓國瑜的不夠放心與預先示警,故而,除了大陸導演拍攝的敘事八年抗戰淞滬戰役期間八百壯士死守四行倉庫歷史的電影《八百》最後仍未能通過中共中宣部審批正式上映之外,此次軍演的相關時間點或許也有著這方面的間接提醒示警意味而七月二十九日下午北京港澳辦針對香港反送中運動評論提及了「不能危害國家主權安全、不能對內地滲透破壞」或許對於北京當局處理台灣問題的立場也有類推適用故而此次北京當局在舟山群島與東山島的軍演時間點的選擇與處理方式就極可能隱約包含了對於曾提出「子產不毀鄉校」的台灣政治改革經驗影響大陸的國民黨馬英九政府的最新出線政治接班人韓國瑜的間接提醒示警!

更何況,ECFA早收清單簽訂後,連國民黨馬英九政府的高階外貿官員均在2012年連任未的農曆年後初春就表示「兩岸貿易談判進入困難的深水區」2013年五月間兩岸簽署的《海峽兩岸服務貿易協議》內文除了在福建海西區經營電子商務等項目有獎勵性優惠之外基本上已全無ECFA般大陸方面大幅度政治性讓利的項目了,但後來的反服貿佔領立法院等運動卻使得後ECFA時期國民黨馬英九政府任內的兩岸經貿談判進入深水區乃至於北京當局日益催促的兩岸政治談判進程從此無法被島內正確認知,但事實上,如果一如當前多數媒體民調所言最後由國民黨提名的韓國瑜當選2020年的中華民國—台灣總統,除了陸客團的旅遊宣傳不再如民進黨蔡英文政府執政時受到政治阻礙外,由於藍營執政縣市已於去年底就職後與大陸各省市簽訂了超過一年期的農漁產品合約而在明年五二○政權交接前後與大陸方面簽訂如高雄市長韓國瑜今年三月底率團訪問大陸南方四城市時那般鉅額的農漁產品訂單了,而韓國瑜倘若當選,則沿續馬政府時代未能完成的兩岸貨品貿易協議與兩岸服務業貿易協議而展開的新一輪貨貿與服貿談判勢必因為大陸服務業品質與面板等高階製造業與科技業產品的質量近年來的快速追趕效應而直接進入比起馬英九時代而言對台灣更為困難的深水區,畢竟,改革開放四十年的中國大陸總體經濟巨幅成長之除也面臨了中等收入陷阱與結構轉型和內需市場轉型等社會主義市場經濟的體質革新階段,而在今年上半年的整個國民黨總統初選期間,儘管李豔秋等泛藍政經媒高層大老一再接力尖銳批評曾經訪陸獲得高規格接待的韓國瑜,自從韓國瑜正式點頭願意納入初選參選人之後,高雄卻再也沒有再與中國大陸各省市簽訂鉅額農漁產品等訂單了,而想必,在未來半年的競選過程中,即使在由自競選高雄市長以來就堅定主張「九二共識」的韓國瑜代表國民黨參選中華民國—台灣總統之下,台灣各縣市大概也不可能再有機會與中國大陸各省市簽訂新的鉅額農漁產品訂單了,而非ECFA涵蓋的製造業與科技業產品乃至金融業等服務業的貿易談判,想必絕對得等到韓國瑜當選並在就職演說中公開承認未有兩個中國等隱含意涵的「九二共識一中各表」(畢竟,對北京當局各類文件與各式會談紀錄而言唯一能接受出現九二共識陸方解讀是「九二共識一個中國原則」!)並藉此北京當局能接受的「九二共識」版本的公開宣示而重新開啟兩岸貨貿談判與兩岸服貿談判再能進一步談判了此外或許也正由於陳水扁任期最後一年多時透過連戰代表團與國共論壇向北京當局傳達陳水扁和民進黨即將下台而請求在陳水扁任期最後給中華民國—台灣一點寬限並似乎因而暫緩斷交潮並由陳水扁政府在最後一年完成了兩岸包機直航的開放,或許正為了防範國民黨部份不肖政經人士在台灣社會心理與媒體宣傳上一再反覆不斷複製「二○○八年模式」而在今年下半年的選戰過程中就不斷地利用韓國瑜三月間率團訪陸農漁產品訂單政績來在台灣都會區房地產市場等兩岸可能相關產業不斷反覆惡性炒高新一波「新和平紅利」過度預期心理與經濟過熱泡沫,故而,此次北京當局台海正面軍演預告、公告與演習期間的時間點與國民黨總統大選相關部署時間點的高巧合相關性,察其比起民進黨蔡英文政府任內迄今三年多內五次邦交國斷交、陸委會和海基會不會運作的兩岸傳真機以及2017年起再也走不進去的每年五月下旬在瑞士日內瓦開議的世界衛生大會更加明確地具有間接指向提醒示警中國國民黨及其相關政經勢力的意涵,或許並非只是巧合而可能也是有意間接敲山震虎瓦解部份國民黨政經人士利用韓國瑜高雄市長任內訪陸鉅額訂單政績來惡性炒作部份兩岸概念產業的吸金換手陰謀操作從而防堵再度出現甚至在總統候選人乃至於當選人韓國瑜本人與團隊未真正背書的情況下提出極可能被大陸經濟學者一如ECFA簽訂時所批評的「喪權辱國」的對台貿易協議而非對等非互惠地耗用大陸民眾的稅金與經濟轉型陣痛下已出現困難的就業機會而不公平地片面讓利給台灣方面經濟效率與品質並未較大陸方面優秀的產業部門!

此外,由於台美關係與兩岸關係具有相當程度相互拮抗性,美國自冷戰時期國府遷台以後基於台灣做為圍堵中國大陸的第一島鏈中國大陸東南潛在突破口的地緣政治戰略利益而自韓戰爆發後持續對遷台國府進行軍經政援助並因而影響台灣經濟發展與台灣政治改革進程,基於此一長期的美國在台利益以及中華民國—台灣政府基於軍備獲得等防衛需求、外交邦交國鞏固借重美國全球影響力尤其是在中南美洲與大洋洲的美國影響力以及經貿技術合作與製造業科技業等出口市場的自身軍經政利益而選擇長期與美方密切合作,美方當然從未打算放棄其對台灣的軍政經影響力,例如國民黨馬英九執政時期便曾在2009年八月間以莫拉克風災救災名義派遣美軍黑鷹直升機抵台,2015年四月間更以兩架F18黃蜂式戰鬥機自日本嘉手納美軍空軍基地起飛赴新加坡演訓途中發生機械故障名義「預防性降落」台灣台南空軍基地並隨後由美軍另行派員抵台維修,便是美方懷疑國民黨政府立場並因而藉機對台灣和對周邊相關國家展現其對台軍事政治影響力的明證再加上,台灣二代戰鬥機空防組建自一九九○年代,機隊機種高達三種且均陸續出現機隊老化需要更新的現象,而自美國以外國家獲得新世代戰機等軍備需求的國際空間又早已因中國大陸在改革開放後國際政治經濟實力的快速提升而高度壓縮,美方今年初正式同意對台出售F16-V型新戰機,並同意了過去台灣陸軍自行提出需求的M1A2主力戰車的軍售案,北京當局或許也有意透過此次台灣海峽西側南北兩路的對台台海正面軍演來提醒台灣藍綠各黨不要低估北京當局在台灣問題上捍衛中國領土主權完整的決心,而儘管國民黨總統大選正式提名人韓國瑜主張九二共識而在四月間訪美期間對於台美軍購問題也相對含糊以對但似乎並不真正反對台美軍售,加上其曾就讀台灣陸軍官校並曾官拜上尉故其對中華民國—台灣國軍的軍備需求可能有更深刻的同情支持,故而,除了台海軍演本身針對民進黨蔡英文政府不要因為選情壓力鋌而走險挾美自重操作兩岸紅線邊緣台獨情緒性爆發性選戰議題之外,此次北京當局台海正面軍演預告、公告與演習期間的時間點與國民黨總統大選相關部署時間點的高巧合相關性,或許也有針對美國川普政府挺台灣而同意蔡英文長時間過境紐約與同意對台軍售來大打台灣牌之下間接對曾投身軍旅而任職上尉於遷台後先是依靠麥克阿瑟與蔣中正間的對日作戰情誼自東京盟軍總部未經美國國務院授權提供撤台國府軍美軍二戰報銷軍火後是在韓戰後全面一面倒依賴美國軍經政援助的中國民國國軍的韓國瑜的提醒示警!

從韓國瑜除了原本的學者張五岳之外另外邀請其政大東亞所論文指導教授並曾擔任馬英九政府第一任國安會祕書長而首先提出「九二共識」做為兩岸關係政治基礎的蘇起擔任其兩岸國安政策總顧問來看,一度曾是十七年政治局外人而對於國民黨政壇各路政經人士及其相關利害關係不夠熟稔了解的韓國瑜,儘管自競選高雄市長時起至今便堅定主張「九二共識」且並未嘗試北京當局絕不可能容許的具有默許1971年十月二十五日第二十六屆聯合國大會通過阿爾巴尼亞提案的《聯大第二七五八號決議案》以及1972年二月二十八日由美國總統尼克森與中國國務院總理周恩來簽署《上海公報》而開始建構北京當局視為國家安全核心利益的「一個中國原則國際條約法理體系」與華盛頓方面逐步建構「一個中國政策」以來均一再明確反對與否定的兩個中國、一國兩府或兩德模式意涵的由北京當局或其代表主動承認「各自表述」或者由北京當局或其代表被動地任由台灣方面國民黨人士當面提及「各自表述」而默認「各自表述」,但或許在初選過程中與國民黨各路政經人士多次交鋒後也意識到了相關問題極不單純而廣泛牽涉台灣內外情勢,並因而找來對於九二共識相關法理政治經濟議題以及馬英九時代兩岸外交國安決策過程與所考量內外因素較有第一手經驗的蘇起擔任兩岸國安首席策士,應該有彌補其政治經歷中斷多年而又對李扁馬三朝國民黨內勢力與台灣各黨政經發展其及與兩岸議題的複雜交絡經驗不足之處的功效;此外,剛通過民進黨黨內初選而將再代表民主進步黨競選2020年總統大選尋求連任的現任民進黨蔡英文政府也因馬英九前總統的偵查洩密案經高等法院更一審判決無罪定讞以及對於隨團出訪人員藉機走私香菸交付司法調查等沉痾除弊等符合民進黨價值觀的改革除弊行動來冀望贏回泛綠與中間選民的再度支持,均顯示了蔡英文政府受到黨內部份勢力掣肘的過激兩岸路線與內政路線出現向中間調整的跡象。想來,畢竟,真正符合台灣人民切身利益的現實條件下可行的社會政策與涉外政策,終究才是向來台灣社會的主流民意才是,而這也才讓今年下半年的總統大選有了那麼些真正值得觀察關心的真正內外政策議題交鋒可看!

以上一點淺見。



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