2023年7月14日 星期五

再度喬遷,從中華電信隨意窩

由於中華電信決定在今年八月底關閉經營多年的部落格網站Xuite隨意窩,於是,繼近十年前的二○一三年九月間從無名小站喬遷至Blogger與隨意窩,只得利用二○二三年七月上半的年休假期有些不情願地完成了個人部落格再度喬遷的工作,除了在Blogger的個人部落格持續更新之外,原本在Xuite隨意窩的個人部落格自此就喬遷到了Pixnet痞客邦。

 

正式完成個人部落格喬遷工作是在年休假期即將結束的二○二三年七月十四日。

 

這一天,正好也是法國國慶日。人類歷史上,這一天,法國大革命爆發後未久的一七八九年七月十四日,資產階級革命者與無套褲漢普羅階級革命者所組織的革命群眾與他們所掌握的革命軍隊攻陷了象徵波旁王朝封建統治的巴士底監獄。到今天,正好是巴士底日的二百三十四週年。

 

而這一天,也正好是我人生無可奈何而又沿續至今的家庭事件的八週年。

 

太多事不知道該怎麼去想、怎麼去說,

於是,除了找朋友們聊聊前些年不好與外人說的這些年來的複雜心情,

也就只能繼續上班,繼續上課,繼續讀書,

同時,也繼續書寫,也繼續讓人生前行,

或許,也繼續隨著自己長年以來的夢想與理想前行!

2023年4月7日 星期五

小評前總統馬英九赴陸祭祖參訪之旅

中國國民黨籍的中華民國—台灣前總統馬英九於今年稍早的三月二十七日至四月七日間赴陸祭祖參訪,台灣社會各界與藍綠兩大黨等各主要政黨各種正反議論紛紛而起,個人認為,屬於中國國民黨籍並在任內推動在台北當局承認九二共識的前提下發展兩岸關係的中華民國—台灣前總統馬英九出生於第二次國共內戰甫告一段落的一九五○年七月十三日——東北與華北各地相斷陷共後國府黃埔系等主要軍隊勢力殘存的美械化有生戰力徐州集團軍各兵團在一九四九年一月十日結束的徐蚌會戰(淮海戰役)之中在蘇北平原上的徐州淮河戰場上被中共人民解放軍中野與華野聯手全數殲滅之後,通電下野並由桂系將領出身的副總統李宗仁出任代總統的蔣中正改以國民黨總裁身份與黃埔軍系精神領袖份指揮國府中央系統軍政經勢力在黃埔系將領陳誠以台灣省主席兼領台灣警備總司令的身份率領大批中國東南各地殘存的蔣中正所領導黃埔嫡系部隊坐陣台灣並緊密控制全島的掩護支援之下相繼撤退台灣,一九四九年十二月十三日,蔣中正本人自川西成都搭乘專機轉赴台灣,第二次國共內戰告一段落——因此,馬英九前總統基本上算是戰後跟隨蔣中正所領導國府中央系統撤退台灣的台灣社會外省族群第一代與第二代之間故而對於中國大陸故鄉有著較為濃厚懷鄉情懷的渡台初代世代,在父母自幼教育的耳濡目染之下難免對於中國大陸的故鄉故土乃至於蔣中正所領導國民政府國民黨政權在中國大陸的對日抗戰等遺址難免有著較為濃烈的懷鄉情懷與歷史古蹟訪勝懷古興趣,因此,可以想見,年事漸高馬英九前總統自然會想要在有生之年一訪父母在世之時不時耳提面命思思念念的大陸故鄉與故人,而由於其父馬鶴凌是國民黨高階將領並受蔣經國信任而掌管負責國民黨遷台之後極為重視的青年工作的重要組織救國團,馬英九自幼對於蔣中正與國民黨政權在大陸時期的對日抗戰等史料與史蹟自然也就有著高度的研究興趣並亟思有生之年一訪為快而方能此生無憾。

 

然而,由於馬英九前總統曾出任兩任的遷台中華民國總統一職並因此終究有著中華民國主權象徵的身份並從而使得馬英九前總統訪陸必然面臨北京當局顧慮著儘管美國與日本等絕大多數國際各國均承認由聯大第二七五八號決議文、美中三公報以及中日聯合聲明等世界各國與北京當局建交公報所建構的一個中國原則國際條約法理體系 (de jure) 但兩個中國可能實質上 (de facto) 仍然存在並可能因為馬英九前總統訪問大陸本土的稱謂等議題而造成國際社會、中國國內與台灣島內的種種想像的嚴肅問題,因此,值此美中貿易戰有所稍緩但尚未能見終點何在以及歐美為首的西方等世界各國對於抗中保台議題的熱度仍未明確降溫的此刻,馬英九前總統訪問大陸固然有助於北京當局獲取穩固和平發展兩岸關係基調並藉此避免美中關係再受過大刺激折騰的外部不穩定因素所必需的台灣方面願意承認北京當局認為已有效體現一個中國原則的九二共識的在台灣社會仍有著有效高度影響力的台灣高階政治人物的相對溫和的訪問中國大陸訪問從而開始重建兩岸有意義對話基礎,然而,在稱謂乃至於在馬英九前總統訪問位於中國大陸本土的抗戰史蹟所呈現的抗戰史觀等方面,北京當局總是難免有所保留並因此難免在馬英九前總統訪陸行程之中出現一些稍有尷尬的必然場面,我想,這是可以預期的,而由於馬前總統年事漸高,長年從政卻從未訪問中國大陸的馬前總統既然總是必須走訪大陸祭祖與參訪史蹟方能此生無憾,這些難免稍有尷尬的場面對他個人來說大概也就瑕不掩瑜而無礙於其滿腔懷鄉之情終獲滿足的祭祖與參訪興致了,也正由於馬英九曾經出任兩任遷台的中華民國總統而仍然具有一定的主權象徵性質,馬英九前總統訪問大陸並於訪陸期間談論九二共識,或許也有助於自二○一六年失去台灣政權之後一直彷徨於台灣島內外種種壓力之間而對於自身兩岸關係相關政綱與政策總拿不出個對外能有效運作且對內能夠合理說明說服的兩岸政策政綱乃至於連必然受兩岸政策牽動的台美關係政策也失去了方向的中國國民黨提供重新思考整合兩岸關係政策與台美關係政策之時所絕對必要的馬英九時代中華民國—台灣政與與中國國民黨當局所推動執行兩岸關係政策的種種重要事實與基本政策基礎等相關同黨前朝執政時期經驗資訊。

 

就馬前總統此次赴陸祭祖訪問期間於赴湖南湘潭祭奠祖父馬立安之後前往重慶訪問之時所參訪的抗日名將張自忠陵園而言,張自忠系出西北軍系並於第一次國共合作發動北伐之後隨馮玉祥改編為國民革命軍,中原大戰後,張自忠所部編入同樣系出西北軍系的宋哲元所部第二十九軍並受東北軍領袖張學長節制,九一八事變後,日本關東軍進一步進攻熱河並隨即進攻喜峰口等長城各隘口,一九三三年一月,長城戰役爆發,軍費與人員裝備均屬拮据的第二十九軍動用大刀隊迫使日本關東軍放棄摩托化裝備優勢近身肉搏血戰,張自忠率所部並在此役揚威喜峰口而獲頒青天白日勳章,一九三五年十二月,第二十九軍進駐平津成立冀察政務委員會,張自忠隨之出任天津市長,一九三七年七月七日,盧溝橋事變爆發,中國全面抗日戰爭亦隨之爆發,宋哲元所部第二十九軍軍部不敵華北方面日軍、中國駐屯軍的機械化部隊全力進攻而於七月二十八日被日軍攻破,宋哲元率第二十九軍殘部撤往保定並將冀察政務委員會與北平市長均由張自忠代理以與日方周旋,張自忠因此一度被中國各大報刊大力抨擊為張逆自忠。歷時三個月的淞滬會戰於一九三七年十一月底以國府軍隊戰敗退出戰場並分別撤往南京與杭州繼續作戰之後,淞滬會戰後耗損嚴重而元氣大傷的中國軍隊顯然無力長期死守南京,系出湘軍系的南京衛戍司令唐生智所部在掩護蔣中正所領導國府中央機關與自上海撤出的軍重工業機器撤出南京轉赴武漢與重慶之後即在與日軍接戰後不敵華中日軍機械化部隊攻勢而於一九三八年一月底退出南京城,稍早,原本出身西北軍系而於中原大戰之後出任山東省主席的國府將領韓復榘率部棄守濟南並最終因此受到國府軍統局誘捕正法,華北方面日軍因此得以和甫攻陷南京的華中方面日軍聯手向當時正以武漢為臨都的國民政府全面追擊並意圖一舉聚殲殘存國府軍隊主力並藉此阻止國府軍政經力量與軍重工業機器退往有著山川天險的大西南四川雲貴一帶進行長期抗戰,盧溝橋事變後大幅擴編的日本陸軍與華北華中日軍遂向華中與華北之間的蘇北平原交通要道徐州大舉進攻並試圖以華中華北兩路鉗形攻勢向武漢進攻以徹底瓦解中國軍隊的抗戰力量並挫折中國人民的抗戰意志,一九三八年三月中,在桂系出身的國府將領李白兩人的戰略指揮下,張自忠率所部等西北軍系軍隊會同隨劉湘出川抗戰參與淞滬會戰的川軍殘部與新桂系軍隊之一部和黃埔軍系有力之一部在魯南台兒莊成功重創日軍第十師團而有效抗擊日軍攻勢並遲滯了華北方面日軍與華中方面日軍向武漢方面進擊會師的意圖,華北一帶的中共八路軍並沿平漢路各車站進擊以切斷擾亂華北日軍兵糧南向運輸的鐵路交通以為策應,張自忠因此晉升為第三十三兵團軍總司令,一九三八年六月至十月間慘烈的武漢會戰之後,國府中樞西撤四川重慶,張自忠則率所部於一九三九年五月間的隨棗會戰中重創岡次寧次所部日本華中方面軍第十一軍的攻勢,一九四○年五月,日本華中派遣軍為了奪取鄂西長江入川門戶宜昌並奪取鄂北江漢平原富裕的產糧地區以削減中國採取「積小勝為大勝、以空間換取時間」的持久戰略的長期抗戰能力而發動棗宜會戰,在日軍具有大量機械化戰車與火炮等高度火力優勢的強力進攻之下,國府軍隊最終黯然退出宜昌,張自忠亦於棗宜會戰期間渡過襄水追擊交通線已被截斷的日軍卻反被具有火炮優勢的日軍包圍,張自忠將軍最終於五月十六日壯烈殉國。由此可見,儘管鴉片戰爭之後,清末以降中國各地在內憂外患一再紛紛交乘故而國家孱弱並使得國家利權屢為英、法與日本等列強侵奪而中國內政亦因強權政治的政經介入而更為動亂紛乘,然而,在亡國滅種的國難當頭的最後時刻,保家衛國的人性本能以及反侵略戰爭的大是大非歷史抉擇總是會讓人間英雄的英雄本色得到彰顯並總是能夠名留青史而為後世永恆記憶感念!

 

 

 

2023年1月14日 星期六

關於《平均地權條例》與《房屋稅條例》最新修法相關議題的一些個人看法

繼今年稍早的一月間的《平均地權條例》三讀修法限制了新建預售屋與新建成屋的紅單換約交易與短期轉售交易並限制私法人購買住宅用房屋的五年內各種形式轉售以及重罰炒作行為之後,七月初,民進黨蔡英文政府與閣揆陳建仁所領導的內閣通過了俗稱「囤房稅」的《房屋稅條例》再度修法政策,除了提高非自用房屋法定稅率以及提高建商持有兩年內餘屋與出租或繼承等非自用房屋的法定稅率之外,更進一步將非自用房屋的囤房定義從所有權人在各縣市所有房屋依縣市分別計算改為全國歸戶合併計算並要求各縣市政府必須訂定差別稅率,陳建仁內閣並希望於今年九月開議的立法院會期完成三讀修法,可以說,繼馬英九政府與蔡英文政府持續推動的台北市衛星市鎮重鎮所在的新北市三環三線捷運建設與大桃園市、大台中市與大高雄市捷運建設之後,歷經二○二二年十一月底的九合一大選意外全面慘敗之後,民進黨蔡英文政府終於下定決心改弦更張重新重視由於居於相對社會經濟弱勢而向來死忠支持出身街頭反對運動的民主進步黨的工農階級與包括許多北漂台北工作人群在內的中產階級中層與中產階級下層的居住需求等政府政策支持需求以及推動有助於都會區合理擴張與有意義且健全的長期經濟成長的基礎建設需求,因而,繼今年稍早的三月間核定連結內湖科學園區與台北市內湖、南港、松山、信義、文山與中山各區以及透過連結北環線而聯絡新北市三重等各區的雙北市等大台北都會區公共運輸建設之後,面臨二○二四年一月中總統與立委大選的政權保衛戰的民進黨蔡英文政府再度推出了囤房稅的再修法以期能有效打擊飽受各界抨擊的大台北都會區住宅房地產投機炒作問題並推動有利於社經地位相對弱勢民眾的居住正義以藉此挽回民心而延續執政。

 

個人認為,囤房稅確實有助於提高將資金用於囤房等待高價售出或出租的投機性質過高或自有資金不足財務槓桿過高的投資客的囤房成本而減少大量囤房緩慢釋出羒此囤積居奇的房地產市場投機追高現象,且因房價所得比已高而經濟並未如過去台灣經濟奇蹟之時快速成長故而購屋民眾的願付價格不易大幅增加的客觀經濟條件限制下,非自用房屋所有者成功大幅轉嫁囤房稅的可能性也不是那麼大,故而,囤房稅確實有助於減少囤積居奇再待價而沽的房地產市場尤其是住宅用房地產市場的投機炒作現象,囤房稅因此也可以透過增加非自用房屋持有者長期持有以便囤積居奇的囤積成本與投資風險而促使其及早以較接近自用房屋購屋者所得水準與願付價格的價格出售移轉住宅,而透過減少囤積居奇現象,囤房稅因此也可以促進房地產市場尤其是住宅市場的生產者建商的供應與最終購入自用居住的最終端消費者的產銷鏈因時間縮短與具有某種融資投資功能的中間盤商減少至經濟規律上有必要者而變得更有經濟效率並同時減少資產泡沫的發生擴大,囤房稅因此而有著健全與穩定房地產市場尤其是住宅房地產市場的價格機制與市場機能的必要經濟功能與社會功能。

 

然而,同樣必須注意的是,囤房稅其實無法在最基本的供需法則客觀經濟規律上根本地解決台北市都會區的房價問題與居住正義問題,一則台北市大都會區的房價過高問題主要的根源在於人口密度極高的台北市區新建住宅或商辦的用地極為有限而都更規劃又往往推動耗時困難而緩不濟急,二則建商等房地產興建開發商自有資金也有限的情況下,購買預售屋的投資客若不在轉手時過度透過業配文等方式哄抬炒作拉高房價,則其自行經過最終居住者願付價格購買能力與各類居住需求範圍的投資購買房地產開發商所興建預售屋實為某種出資與建商合夥且由投資客就投資部份自付盈虧而非如建商就建案向銀行貸款般全由建商承擔興建投資成敗經濟風險,故而,在合理範圍內,投資客的投資有助於建商取得比起銀行貸款更廉價的推動建案所需資金來源並因此得以興建多一些建案而實質增房台北市大都會區內各區域的住宅與商辦有效供給數量,而投資客既然自行承擔了轉售價格漲跌與等同定存利息的投資機會成本,自然會就此尋求一定的風險溢價,若不是真的過度投機炒作則應該尚屬合理的經濟規律範圍之內,更何況,合理的投資風險溢價難以進行估價故而必然會出現的或多或少投機現象必然難於與尋求合理投資風險溢價做出百分之百的區隔遑論代為訂價議價,因而投機現象只能在市場機制之外透過一定的符合市場經濟自然規律與經濟效率的政府管制措施來加以節制平抑卻往往難於完全消滅。由此可知,開徵囤房稅這種公平正義稅固然有於減少房地產投機現象而稍稍平抑房價並促使房地產開發商減少高價收購養地以及減少開發建材成本過本與公設成本過高的小豪宅等級以上新建案並進而因而促使較為平價住宅的開發數量,但若期待純粹依賴囤房稅來解決台北市主要根源於台北市區用地稀少性 (scarcity) 所造成住宅等台北市房地產供需失衡問題所連帶的高房價問題與居住正義問題,恐怕總是無法完全根治。

 

個人認為,若透過如連結內湖科學園區與內湖、南港、松山、信義、文山、中山和士林各區乃至於新北市三重區並進而連結新北市三環三線捷運的東環線捷運建設、連結台北市與汐止和基隆的汐東線捷運建設乃至於連結台北市文山區與新北市新店區的新北三環三線南環段捷運建設促使在內湖科學園區等台北市區工商業與公教等工作區域與鄰接台北市的新北市各衛星市鎮的軌道公共運輸基礎建設,將會實質上有助於增加因為工作機會緣故必須在台北市內工作民眾的合理通勤範圍內的實質有效可選擇居住區域,而此一減少台北市區建築用地稀少性而增加合理通勤範圍內實質有效合理居住選擇區域至原本地價房價就較低的台北市區邊緣區域如南港乃至於與台北市鄰接的新北市各衛星市鎮,勢必有助於在合理通勤時間範圍內擴大合理通勤地理區域範圍並因此增加必須在台北市內各區工作民眾的可選擇實質有效住房供給量並改變房地產開發商的開發策略而促使房價下跌,同樣地,如此一來勢必也在一定程度上有助於增加必須利用大台北商辦群聚效應的大台北地區的商辦供給並促成其商辦租金降低並因此有助於新創產業降低成本而增加新創成功機率並提升有意新創者的嘗試創業意願。

 

 

 

個人相關舊文分享

《台灣都會區住宅政策總評:實價課稅是最佳選項嗎?》

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《關於升格直轄市後大桃園地區社會經濟發展策略的一些個人看法》

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《關於超徵稅收使用原則的一些個人看法》

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2023年1月4日 星期三

關於超徵稅收使用原則的一些個人看法

初稿。

 

個人認為,超徵稅收的來源來自營業稅與證交等各種稅目,因此自然包括了儘管一度出現令人遺憾的連醫療科技與醫療資源獨步全球的紐約等美國大都會都難免的境外移入防疫缺口但台灣防疫大致還算嚴謹所帶來的中國大陸與越南印尼等東亞各國疫情情勢嚴峻而拖累製造業生產出口之下部份製造業與科技業訂單轉往疫情相對穩定而經濟生產活動受疫情干擾相對較小的台灣所帶來的製造業與科技業生產出口成長以及連帶地帶來航運業的超額成長與相關股票金融市場的成長,此外,應該也包括防疫紓困振興特別預算取代了部份的常態政府支出項目,因此,可以說,超徵稅收的成因包括了新冠疫情爆發之後為了振興內需市場所編列的紓困振興特別預算擴張性財政政策政府支出擴張所帶來的內需經濟消費支出不萎縮甚至擴張所帶來的凱因斯主義經濟政策連帶的稅收增加效應,也包括了前瞻基礎建設特別預算取代了部份常態交通建設預算以及防疫紓困振興特別預算取代了部份的各部門常態政府支出,此外,也包括了防疫政策雖有遺憾但大致上還算是成功所帶來的疫情穩定以及以歐美市場為主要最終消費者的製造業與科技業生產自疫情不時出現不穩定現象的中國大陸與東南亞各國轉單台灣製造業與科技業廠商的轉單效應所帶來的意外台灣經濟繁榮與台灣金融市場牛市。

 

既然名目上的超徵稅收部份來自防疫紓困振興特別預算所帶來的乘數效應連帶造成稅收增加,防疫紓困振興特別預算的舉債的償還原本就應該納入因此一特別預算舉債所帶來稅收超徵的使用項目之一,將超徵稅收部份用於同樣因為疫情所造成的國民經濟困難所帶來的健保基金短絀以及疫情所造成就業市場失業問題和總體經濟不穩定與股市不穩定以及連帶的勞保基金虧損,應該也是符合財政紀律與總體經濟學基本原理的必然且合理使用項目之一。此外,由於新冠疫情期間政府為了平抑物價採取維持電價凍漲以政策補貼民生用電和工業用電的經濟政策與社會政策而不像電價高度民營化的西歐各國任由電價受新冠疫情和俄烏戰爭影響而快速上漲,再加上台灣製造業與科技業意外受惠於不時爆發嚴重疫情的中國大陸與東南亞各國的歐美市場消費產品轉單效應而必須擴大生產並因此而增加了一些用電需求,國營電力公司台電因此吸收的發電成本上升但電價難漲所造成虧損勢必得由政府補貼以維持台電正常營運並保持其更新設備與投資研發引進新技術能力的再投資能力,應該也是超徵稅收使用的合理必要項目,最後,由於新冠疫情爆發地點存在無法預測的任意性,而關鍵基礎建設如電網、關鍵天然資源與關鍵原物料如油電以及往往影響眾多產業類別的關鍵零組件受到廠內疫情爆發影響而減產、停工與價格飆漲往往造成難以預測防範的產業鏈大規模減產連鎖效應,經濟韌性議題的重要性也在新冠疫情期間開始受到台灣社會與政策決策者的高度重視,將部份超徵稅收用於此一類台灣產業鏈關鍵部門加強投資部署的經濟韌性政府投資應該也是合理也合乎台灣經濟發展總體戰略的;事實上,以上超徵稅收使用項目原本就是一個有效率而重視長遠社會經濟發展策略的政府反省新冠疫情對台灣經濟體系長期影響之後所必然編列政府預算進行公共投資的戰略性經濟政策,因而原本就可能必須由政府舉債編列納入長期多年度預算的項目,故而本質上其實就是拿超徵稅收推動本來就必須由政府編列的預算而形同償還先前編列防疫紓困振興特別預算所帶來的政府舉債。

 

此外,由於新冠疫情初步結束後因疫情而來長期社交隔離防疫的抑鬱情緒造成的解封後短期消費狂潮終究只是短期效應,但疫情造成的全球經濟格局改變與全球經濟成長趨緩以及俄烏戰爭造成的糧食與石油天然氣石化燃料等原物料供應大減造成的停滯性通膨效應所共同造成的後冷戰第二波全球化出現反轉與全球經濟長期慢性衰退,以及由於各國陸續解封以及跨區跨國人員流動重新開放所必然帶來的一定程度新冠疫情小規模復燃所帶來的經濟不確定性以及經濟成長因之趨緩,2023年以及之後數年內的全球經濟與台灣經濟可以預期必然面臨相當程度的停滯性通膨問題,當然,全球與台灣的社會就業情勢與民生經濟情勢也必然出現一定範圍的困難,因此,保留部份前述超徵稅收做為好年冬儲糧以備可預期的壞年冬經濟成長趨緩與民生經濟困難,應該也是合理且絕對必要的。

 

然而,既然可以預見2023年往後數年的全球與台灣經濟情勢不容過度樂觀,將超徵稅收的一部份用於民眾紓困以免一般民眾民生經濟出現困難也維持內需消費市場不至於萎縮而造成總體經濟進一步螺旋式衰退循環,應該也是合理且絕對必要的,當然,在可預期的不確定經濟情勢之下,將超徵稅收的一部份保留於各項社福補助乃至於提供低收入戶與社福關懷戶的現金券等額外紓困救急所需,顯然也是合理且絕對必要的。

 

就發放時機而言,一則農曆年前大概只來得及完成政策規劃而行政作業時間上不一定來得及完成發放,二則絕大多數民眾的過年預算早已確定而過年的2023年全球與台灣經濟不確定性必然逐漸浮現,農曆年前完成政策規劃確定發放金額與超徵稅收完整使用政策以安民心並得以開始規劃來年個人與家庭預算並在農曆年後發放,應該是較為合理可行的政策方案。而就發放個人紓困金的方式而言,由於消費券往往需要另行登記申請為收券商家並需要商家自備新台幣以外的額外新增辨偽方式,往往只有百貨公司等連鎖店家或者大型店家會登記成為可使用商家而不利於主要大都會區以外台灣各地市鎮的在地內生經濟體系維持而甚至助長大者恆大的馬太效應,個人認為,由於並不富裕的一般大眾不論收到現金或消費券均會使用於食衣住行等日用項目上而不至於用於增購不必要的昂貴家電下午茶或者轉為儲蓄,再加上即使發放消費券也可能將原本的現金消費改用消費券替代而將現金轉為儲蓄,因此,既然不是高達每人數萬的金額故而大多數都會用於補助食衣住行等日用消費而不至於大量轉為儲蓄故而消費券與現金的乘數效應應該不至有太大差異,考量使用方便與助益全台各地的在地生產消費經濟體系維持,發放現金應該是可以考慮的。

 

一如美國次貸風暴與全球金融海嘯後美國政府對於部份無力償還房屋的低利方案以維持住屋繼續有人使用不至於荒廢以及讓部份尚有工作可以支付部份房貸房價民眾不至於失去住屋淪落街頭最後失去工作,針對部份已貸戶受到疫情稍穩後各國為了處理疫情期間擴張性財政政策所帶來的通膨問題甚至受到俄烏戰爭影響而成為停滯性通膨問題紛紛轉而推動升息政策的影響而使得房貸快速增加的衝擊,全面補貼升息後的新貸戶固然有變相補貼投機客乃至於房地產開發商的爭議,然而,適度地為先前已貸戶提供低利或零利貸款以讓其不至於因為利息陡升而影響生計甚至失去已繳交數年房貨的自住住房,並採取專款專用直接為其每月繳納升息部份增加的每月房貸利息支出的一部份而不至於轉用於其他生活奢侈品支出應該算合理也有助於穩定經濟情勢與穩定社會民生,此一已貸自住戶的一戶範圍小額增息貸款並應自經濟情勢較為穩定且已貸自住戶應該已運用生活花費的長期價格彈性較大的基本經濟原理調整家庭家計收支之後如三年後或五年後開始償還,之間部份自住貸款戶可能最終仍然無法償還的風險溢價則因其大多受疫情影響生計收入所致故而由政府承擔應該還算合理而無道德風險才是。

 

同樣地,由於新冠疫情使得各類建築工地長期運用的外籍移工難於入境所造成的缺工問題以及新冠疫情與俄烏戰爭打亂全球原物料等供應鏈所造成的缺料效應,建築成本因此提高並造成了台灣的住宅房地產開發市場開始出現了有如中國大陸恆大破產案的爛尾樓問題而甚至不無可能在疫情趨緩後造成一定規模的本土性金融風暴,而由於新冠疫情在中國大陸與全球各地仍然存在不時小規模復發的風險故而缺工缺料問題在中國大陸與全球各國陸續解封之初勢必仍難全面解決,而俄烏戰爭可以預期勢必再沿續一段時間而甚至不無長期化的可能所必然造成的全球經濟停滯性通膨與重要原物料與零組件缺料問題,而即使俄烏戰爭得以簽訂和約完全解決,戰後初期烏克蘭重建所帶來的全球鋼鐵與水泥等原物料一定時期內需求陡增與價格飆漲勢必也將使得全球原物料缺料問題在俄烏戰爭之後再持續數年,此一缺工缺料問題看來必將沿續數年,而反映在台灣的住宅房地產開發上就是部份已開工建案勢必因為小型建商無因連續數年因應缺工缺料所造成的建築成本高漲問題而面臨破產整併並使得部份已購買這些已開工建案的一般民眾面臨頭期款與房貸已繳卻無屋可住的重大家戶經濟損失並必然造成家計民生貧窮化相關的種種或大或小社會教育問題以及連帶的總體經濟危機。個人認為,既然這一波台灣住宅房地產市場危機本質上主要地是因為新冠疫與俄烏戰爭所引發的短時間內爆發之不可預期第二波全球化下全球與台灣的疫情與經濟情勢重大情勢變更所導致,面臨建築成本上漲以及現金資金流動性危機的建商固然可以採取破產與整併策略,這些建商甚至可以在可能因為現金資金流動性出現破產壓力但總資產負債尚屬健全的情況下本諸契約自由原則與情事變更原則而向已經簽約購買可能成為爛尾樓建案的一般民眾與房地產投資客開誠佈公相關建案的成本已經高漲至超過該建案預售屋全數售出後建商可得價金總額並協商調整契約而略微增加價格以便順利完成建案——畢竟,倘若建商因不可抗力不可預期短時間內成本大幅上漲的重大情事變更而最終走向破產清算,購買相關潛在爛尾樓建案的一般民眾與投資客即使可以透過破產清算程序獲得部份或全部已付價金的賠償,但原已規劃的住房入住時程必然必須延後數年且價格勢必同樣受到新冠疫情與俄烏戰爭所造成的缺工缺料與停滯性通膨影響而大幅上漲!然——而,已購買可能成為爛尾樓建案民眾的居住權利與生計生活卻可能受到嚴重影響,因此,由政府針對可能成為濱臨破產建商所起建但破產整併後存續建築卻不願繼續承建的潛在爛尾樓提供其中已有一定戶數出售故而已確定會有後續房貸繳納資金投入的建案提供低利貸款以保障民眾居住權利而又不至於出現圖利建商爭議,而因為相關建商在缺工缺料情勢可能長期化數年情勢已然明朗的情況下勢必在未來的各等級住宅乃至於商業大樓的開發上轉趨謹慎,此一政府擔保潛在爛尾樓低利貸款的償還倒不一定必須要求建商一有現金收入就全數用於還款而不能保留部份用於開發價格等各方面均較謹慎保守的新建案,只要要求其中因相關政府低利貸款建案與相關建商其他建案出售所產生現金收入的一定比例必須用於償還此一政府低利貸款,如此可以避免政府提供低利貸款卻放任建商不負責任地繼續開發更多新建案以搶佔市場的道德風險卻又可以讓住宅市場仍有一定的新建案提出而維持住宅市場供應無虞以俾繼續為台灣民眾提供價格合理的自用住宅。

 

以上一點淺見。